小皇帝不打擾老人家辦正事，悄悄拿出看了一半的醫書繼續看，瞧見上麵哪個方子有趣就記下來攢著，他這裡不缺藥材，哪天配好了藥就改換行頭去城外村寨裡行醫，城裡人生病輕易能找到醫館，城外村寨往往好幾個村子才能找到一個懂醫術的人，彆看他年紀小，每次表明疾醫身份後他都非常受歡迎。
城裡藥鋪裡的藥材太貴，尋常人家攢一兩年的錢買幾副藥就能花完，所以百姓不是不知道身體有問題，而是知道有問題也不敢去醫館，去一趟醫館不要緊，病可能沒看好，但是一家人好幾年的積蓄絕對能全部搭進去。
每個村子裡都有些會辨識藥材的獵戶，尤其是深山附近的村寨，采藥甚至是他們的主要收入，一般身體有什麼毛病隨便找些草藥吃吃就算了，能治好是他們運氣好，治不好也沒法說什麼。
小皇帝自己受過苦，如今日子好過了更看不得百姓受苦，彆的疾醫開方子之後還得病人家裡還要費勁上山采藥，他不一樣，他把脈之後免費送藥，整個鄴城獨一份，他不受歡迎誰受歡迎？
一老一少安安靜靜誰都不打擾誰，房間裡隻剩下翻書的聲音，直到日頭偏西，楊太尉的一聲長歎才終於打破安靜。
劉協聽到動靜放下筆，倒了杯水端過去，“太尉，您覺得袁卿家的法子怎麼樣？朕已經給詔書蓋上大印，現在覺得不好也沒辦法了。”
楊彪無奈的看著理直氣壯的小皇帝，接過茶杯溫聲道，“蓋就蓋吧，也沒什麼不好的。”
皇帝年紀小，這些年疏於教導，看不出這上麵寫的東西有多驚世駭俗很正常，他卻是浸淫官場幾十年的老家夥，有些事情瞞得過皇帝卻瞞不過他。
更何況，袁家小子也沒想瞞。
高祖建國，丞相獨攬大權，即便有禦史大夫負責監察，那負責監察的禦史大夫也歸丞相所管，可以說是真真的一人之下萬人之上，光武帝立國之後覺得丞相權力太大不利於皇帝掌權，這才提高三公的地位取代丞相，此後一直到今日，大漢再無一任丞相出現。
他一直以為袁家小子解決其他事情後會恢複丞相之位，在天子沒有過錯的情況下，他借天子之手自封為丞相沒有人敢有異議。
現在看來，他還是小瞧了那人。
丞相位高權重，對天子而言卻是很大的威脅，天子可以任命有本事的人為丞相，可沒有人能保證皇位上坐著的每一任天子都有本事製衡丞相，一旦出現主弱臣強的局麵，朝中要亂也隻是遲早的事情。
袁家小子不提丞相二字，反而將三公的權力重新分配，弄出了一套三省六部的體係來取代他們運行了幾百年的官製，三省職責不同互相製衡，六部隻負責執行命令，無權過問其他事宜，再往下分，各司之間同樣如此，此製可以將更多的權力集中在天子手中，換句話說，是掌握在掌權者手中。
中書省、尚書省等各個官職安置的都是他袁家的親信，名義上天子依舊高高在上，實際如何也不用他再多言。
袁家小子所圖甚大，也不知道最終能走到哪一步。
官製要改，土地賦稅製度也不會一成不變，這兩年用兵頻繁，軍中不好大動，等到中原穩定下來兵製必然也要改，他袁士紀有經天緯地之能，既然已經開始著手官製變動，絕對不可能隻動官製。
關中的世家大族已經被他無情鎮壓，手段狠辣到讓其他世家不敢冒頭，天底下最厲害的大軍都在他手上，一旦其他地方出現和關中類似的事情，涉事的世家大族下場不會比關中世家好哪兒去。
一昧的強硬走不了長遠的路，大漢的世家經過幾百年的繁衍生息早就紮根穩固，不是說打壓就打壓的，袁家小子讓他看到這些，不是為了讓天子蓋玉璽，而是他身後的弘農楊氏。
關中亂了一個夏天，大大小小的世家遭難的不計其數，隻有他弘農楊氏沒被大肆審問搜抓，這個情他不得不承。
汝南袁氏底蘊深厚，他弘農楊氏也不差，有楊氏出麵穩住關中，關東世族看到楊氏表態也會考慮不再生亂，再加上關東世家中本就有許多唯袁氏馬首是瞻，隻要世家不生事，流血事件就能壓到最少。
袁家小子氣狠了出手沒有顧忌，冷靜下來還是不願意見太多血光，也不知道是不是當年的事情刺激太大，不過這樣也好，殺伐太重不是好事，關中那一次已經足夠震懾天下，再來幾次怕是要激起更多反抗。
楊彪拿著杯子沒有動彈，不知道想到哪裡又是一聲長歎，他自己已經活了幾十年，生生死死見多了，皇帝還小，以後可見如何是好？
如果幾年前看到這東西，他隻覺得袁家小子狼子野心，勢必要寫文章甚至找上門將人罵的狗血淋頭，然而這些年經曆了那麼多事情，那人的所作所為他看在眼裡，讓他違心說袁家小子是天理難容的竊國惡賊，他也實在沒法睜著眼睛說瞎話。
當年要不是袁氏滿門遇難，或許也不會將人逼到這個地步。
“陛下可知這份奏疏意味著什麼？”楊彪沉默了好一會兒，終於還是決定將事情掰開了講給小皇帝聽，不管袁家小子想乾什麼，將來又能走到哪一步，至少現在為止，那人對他們的態度都很好。
以袁家小子如今的權勢，完全可以不顧及他們的看法，想乾什麼直接乾就是，左右沒有人攔得住他，司徒府發出去的政令有沒有加蓋大印都一樣，難道誰還敢不聽？
小皇帝之前沒聽太仔細，聽到楊彪問話也不知道該如何作答，絞儘腦汁想了好一會兒才試探著開口，“會讓天下變得更好？”
楊彪點點頭，深深的看了小皇帝一眼，這才繼續說道，“對天下好，但是對大漢不好。”
劉協愣了一下，“太尉這是何意？”
都對天下好了怎麼還能對大漢不好，太尉看太久看糊塗了嗎？
楊太尉將小皇帝帶到窗邊坐下，語重心長的解釋道，“此法會讓袁士紀對朝政把持的更緊，對陛下而言不是好事，對大漢而言更不是好事。”
“隻要能讓百姓過上好日子就行了，對朕好不好不重要。”劉協抬起頭，眸中滿是認真，“‘君者舟也，庶人者水也。水所以載舟，亦所以覆舟’，這是太尉當年教朕的，朕一直記得，民之所欲，天必從之，袁卿家能得民心是他的本事，如果朕是尋常百姓，跟著袁卿家能吃飽飯，跟著漢室會餓死，朕也願意跟著袁卿家。”
小皇帝說著，心裡悄悄補充，就算他不是尋常百姓，他也願意跟著袁卿家，天子又能如何，不得民心也免不得要餓死。
楊彪頓了一下，“陛下通透，倒是老臣著相了。”
劉協眼睛一亮，再接再厲問道，“太尉，袁卿家能夠治理好天下，朕什麼都不會，如果朕願意禪位給袁卿家，袁卿家會是什麼反應？”
“陛下慎言。”楊彪被小皇帝突如其來的“豪言壯語”嚇了一跳，即便猜到將來會走到那一步，陡然間從皇帝口中聽到這話也是心驚肉跳。
這孩子怎麼什麼話都往外說，不知道隔牆有耳嗎？
他隻是想到皇帝要一直做傀儡，心有所感才發出感歎，這孩子可好，竟然已經想到禪位讓賢，就不能矜持一點嗎？
“朕也沒說什麼，太尉不要那麼大反應。”劉協訕訕笑笑，小聲為自己找補，“太尉說的，袁卿家在關中的時候看到百姓苦難都急病了，人家如此為國為民，當個皇帝怎麼了？”
楊彪：……
這敗家孩子，哪兒有這麼說話的？