“那說到底還不就是缺錢了麼？”
劉據笑著反問。
不過這回還真不能怪劉徹揮霍無度、窮兵黷武。
這段時間除了過年時候的太一神郊祭之外，劉徹並未舉行過什麼大型的求仙問鬼活動，也並未對衛滿朝鮮發動大規模的軍事行動。
耗費的那些國庫內帑的確是用在了桑弘羊所說的那些個正經地方。
這些錢糧肯定是不能省的，唯有百姓安居樂業，國家內部才足夠穩定，國家沒有了內患，才會逐步走向繁榮，收拾起外敵來才更加得心應手。
唯一的問題就是，這筆錢糧花出去很難實現立竿見影的效果，尤其是用於賑災的錢糧，目的主要還維持國家穩定，等同於破財消災，屬於那種不想背負又不得不背負的負資產，短期內根本就看不到實質性的回報。
而對於劉徹這個知道油米貴的當家人來說，看到國庫內帑不斷減少，卻沒有得到立竿見影的回報，自是十分肉疼。
何況劉徹在性格上也有一些急功近利的屬性。
其實絕大多數人都有這樣的屬性，這也正是後世電子遊戲一經問世就風靡全球的原因，人在做任何事情的時候，都會優先傾向於獲得即時滿足，這也是一種人類趨利避害的本能體現，而電子遊戲就很好的契合了這個屬性。
隻不過劉徹這樣的天子，玩的遊戲叫做《大漢帝國online》。
修築建章宮，親眼看見自己的宮殿每天都變大一點點，爽，繼續！
發兵征發四方，親眼看見自己的國土麵積一夜之間擴大一片，小國使者爭相朝貢，國王都會漢軍捉回長安俯首稱臣，滿朝文武歌功頌德，爽，繼續！
求仙問鬼多年，連根仙人毛都沒見過……這就很不爽了，所以劉徹到了最後人生的幾年也就不再相信那些巫師方士了。
而農業改革和賑災也是同樣的道理，雖然劉徹知道這是一個天子必須要做的事情，甚至是立國之本，但又不能從中找到即時的滿足感，自然很難抱有太大的熱情，看到國庫內帑因此日益減少也就很容易著急。
“……”
桑弘羊沒有接劉據的這?話茬，又是報以苦笑道，
“如今算緡告緡已經用過，鹽鐵官營也已經實施，入羊為郎與入粟補官亦隻是非常之時的非常手段。”
“陛下命下官提出開源節流的舉措，下官冥思苦想了許久，如今也隻想到了兩項開源之策。”
“第一項開源之策，是三年前已經在部分郡縣試行的均輸法。”
“此法允許郡國納貢時，按照當地市價，折合成當地土特產品，上交給均輸官，由均輸官運往其他缺少此類土產的地區高價出售。”
“如此既可以避免商賈的中間盤剝，大大降低收購的成本，又可以免除郡國向朝廷輸送貢物人力和物力的浪費，同時還可以流通物資，並隨時調劑國家所需要的物品。”
“在這個基礎上，下官又添加了一項平準法。”
“當某地某種商品過分漲價時，就以平價向市場拋售，使其物價下降；反之，如果某種商品價格過低，就大量買進，促使物價回升。”
“此法與均輸法相輔相成，能夠使朝廷掌握控製市場、平抑物價的能力。”
“打擊囤積居奇、操縱市場的不良商賈，避免出現哄抬物價，破壞市場穩定的惡劣情況，影響國家穩定和百姓生活。”
“而在這個過程中，朝廷不費分文即得到了各地的土特產品，並通過這些物品的轉運販賣獲得一定的利潤，亦可維持商業活動的穩定運行，可謂一舉兩得。”
“而這第二項開源之策，則是榷酒酤。”
“此法顧名思義，便是將釀酒事宜也實施官營，像鹽鐵官營一樣將酒業利潤控製在朝廷手中，亦可增加國庫內帑的收入。”
“不知殿下對下官的這兩項開源之策，可有什麼看法？”
桑弘羊提到的兩項開源之策並未令劉據感到絲毫意外。
史書中就對這兩項舉措進行了詳細的記載，尤其是他的“均輸平準法”。
僅憑這個“均輸平準法”，便已經足以令他被評為天朝曆史上最偉大的經濟學家之一，這項市場政策簡直堪稱超前，哪怕到了兩千多年後的後世，天朝的市場經濟政策也依舊在遵循“均輸平準法”原則。
而大明首輔張居正推行的“張居正改革”，所用的經濟政策，也完全是以桑弘羊提出的政策為核心思想。
其實一直以來，劉據都覺得桑弘羊挺委屈的。
他做了那麼多重要的事情，最終卻連司馬遷都在《史記》中稱他“與民爭利”，不願為其開篇列傳，還背負了許久的罵名。
但若仔細去看桑弘羊這一生提出的舉措，就會發現他根本不是“與民爭利”，而是“與商爭利”。
告緡算緡、鹽鐵官營、榷酒酤、均輸法、平準法……
這些舉措哪一項針對的不是商人，而且針對的主要還是極其容易形成囤積居奇、操縱市場局麵的商人。
並且在理想狀態下，這些舉措應該是在減輕百姓負擔的同時，增加朝廷的收入。
需知在消息相對閉塞，交通運輸也不夠發達的大漢，自春秋戰國時期遺留下來的囤積居奇、壟斷市場的商業行為極其普遍，一些大的鹽商鐵商甚至已經壟斷了一郡或數郡，以這種方式來獲得巨額利益的同時，還對地方官府形成了不小的影響。
而經曆了文景之治的無為而治，很多地方其實已經形成了後世許多資本主義國家的所謂“自由市場經濟”主導思想，正在向“經濟主導政治”的方向發展。
這種將會形成怎樣的局麵呢？