在人民稍微有點錢後,一旦攀比之風興盛、剛剛稍微有錢一點起來的人民,需要用進口電子、機械奢侈消費品來妝點自己的高人一等……我怕批條子的隱患會不堪設想……”
顧驁也不怕說大實話,畢竟他不是在體製內混一輩子的。
有些事情,就算暫時得罪人,將來最上麵的大領導知道他說得對,內心自然會留下好印象。因為他說的,都是被曆史證明過的事情。
在顧驁看來,在那些國家頂層的人,知道他是一個愛國的好人、是一個可靠的同誌,留下這樣的印象,才是一輩子的事情。至於暫時的官位、短期內是否升遷,這並不重要。
然而,秦國綱聽來就有些刺耳了。
他不顧是在副主任麵前,當即反駁:“小顧同誌!你說的是執行層麵的事情,我們討論的是路線的問題。你就算懷疑……懷疑未來有關同誌的覺悟,也沒必要上升到這樣的高度吧!”
顧驁和氣地示弱:“老秦,你冷靜一下,有些事情,你我隻是不願意相信——大鍋飯不就是指望靠人的覺悟麼?現在結果大家都看到了,指望大多數人的覺悟,是不太可能的……”
秦國綱:“這不是大多數人的覺悟問題!隻需要考驗一小撮特殊材料做成的好同誌的覺悟!我相信把考驗範圍縮到那麼小,那些好同誌都是經得起考驗的!”
這個問題沒法反駁,顧驁也就沉默不反駁了。
他委婉地換了一個說法:“相比而言,我也不是完全反對秦國綱同誌的意見,他提出的地理隔離手段,確實是有好處的。但與此同時,我認為地理隔離和離島嚴審隻能用於豁免對‘快進快出’的審查。而‘快進慢出’甚至‘快進不出’的審查,應該按我設想的保稅區思路從嚴。”
這種提法,已經是曆史上任何一國都不曾出現過的了,完全是顧驁被秦國綱的辯論形勢所逼,耦合出來的全新事物了。換言之,這並不是靠對曆史的先知先覺抄襲來的,這東西壓根沒先例可超。
顧驁隻是為了在辯論上緩和一下衝突,妥協出來的。
但願不要真的被用上吧,隻是用於辯論、讓副主任了解他的立場,以及審慎嚴密的憂國憂民之心。不然真用上了,顧驁都推演不出這玩意兒會怎麼發展。
副主任聽了,雖然還沒貿然讚同顧驁的看法,但對他不求全是全非、肯跟不同意見相互磨合、取長補短的謙遜姿態,還是很欣賞的。
副主任便氣度雍容地開口調解:“嗯,大家對事不對人啊,小顧同誌也沒針對誰。看得出來他是真的想把事情做好。大家暢所欲言,不要有誰主導、誰附和的心理負擔。”
包處長本來很淡然,顧驁說他的方法有隱患時,他也不反駁。此刻副主任發話了,他也很誠懇的樣子、“虛心納諫”地問身為他下屬的顧驁:
“小顧,那你倒是說說。剛才你說我建議的那個定向退稅,會導致嚴查則企業響應變慢、快進快出則退稅審查不嚴。我倒是想知道,你覺得退稅審查會怎麼個不嚴法?如何被企業鑽了空子呢?我要是允許企業先把轉口貿易的貨發出去,再慢慢辦退稅手續不行嗎?”
顧驁剛才說包處長的方法,最大的弊端就是在手續時間和審查準確率上要權衡取舍。然而包處長顯然沒理解審快了會如何損害準確率。
“我也不知道他們會怎麼鑽空子,我隻是剛才稍微聽了一下,然後設身處地把自己假設城黑心資本家,想了下我會怎麼逃原料進口稅,然後就想到了這麼幾點:
首先,快進快出的話,如果企業的貨按照報關單先發出去了,來不及一個集裝箱一個集裝箱開箱實審,那麼萬一企業在出口貨物裡麵,夾帶實際並不存在或者被掉包的高價值機械/電子產品,謀取原材料退稅呢?
比如一家遊戲機廠,說他向美國出口了十個標準箱兩萬台家用遊戲機,並且在美國那邊的進口商也偽造好了接收單證,同時證明這兩萬台遊戲機都用了進口cpu。
但實際上,他們可能隻出口了三千台、五千台,每個集裝箱隻有口子上那幾層是遊戲機,裡麵全是板磚。又或者裡麵雖然也出口了遊戲機,但是是功能、性能、價格遠低於報關品類的國產老式cpu/元器件的產品,不該被退進口cpu的稅。
我們的海關人員如果不是一箱箱核查出口貨物,甚至是開箱查了都不認得真假貨,那麼必然有黑心企業會這樣騙取退稅。到時候他們實際隻進口了5千片美國cpu,生意做完卻退到了2萬片美國cpu的進口稅。
總之,我覺得目前我國還不具備足夠多的進出口單位技術鑒定人員,來進行這種程度的審核。此外,還有……”
顧驁稍微想了想,就七七八八說了些他還記得的、後世法治新聞上看到的騙出口退稅的企業的卑鄙伎倆。
這種玩意兒,後世但凡稍微算是半個法律愛好者,經常去法院的網站上看看那些偷稅漏稅刑事案件的犯人們的伏法記錄,都能找到一大堆。
包處長聽了,冷汗已經涔涔而下。
小顧同誌,這隻是兩小時前剛剛聽了他的初步設想、然後站在敵方資本家的立場上腦補了一會兒,就想到了那麼多鑽空子的辦法……
真要是直接拿他目前的想法去做,國家的機械/電子關稅體係還不被變成破篩子啊。
“幸虧小顧是站在我們這邊的,不是黑心偷稅資本家……”包處長用手巾偷偷擦了下汗,心中暗暗後怕。
然後表態:“我覺得小顧的方案雖然不好評價,但他確實想得比較深,查漏補缺方麵,值得我們學習。”
副主任聽了,也是微微點頭。
顧驁的資曆太淺,采納他的超前方案的話,太驚世駭俗了,有點完美主義,目前的監視審查技術還做不到。
換言之,顧驁的設想,是一個法理上絕對站在公正製高點上、但秩序效率無法保證的存在,站著說話不腰疼。
但是顧驁的才能,給包處長和秦國綱的構思挑挑錯、進行一下攻守博弈查出漏洞,倒是不錯的。,找書加書可加qq群952868558