大宋軍中的弊病很多，其中最廣為人知的就是“冗兵”的問題，不過這個冗兵主要是指廂兵，廂兵的主要來源是受災的百姓，其實算不上真正的軍隊，大宋的朝廷當然也知道這一點，所以廂兵主要是駐守在屯田之用，很少會讓廂兵上戰場。
相比之下，西北與河北一帶的邊軍才是大宋的主力部隊，但這些邊軍的問題同樣不少，比如朝廷對將領的職權削減過重，導致將領統兵的權力下降，甚至出現將不知兵的情況，另外還有邊軍糧餉受到層層盤剝，導致軍需不足等等。
李璋今天要和劉娥說的也是軍中的一個大問題，這個問題就是中低級將領素質低下的問題，這個問題也是李璋從曹瑋等軍中宿將的言談中得出的結論。
軍中的中低級將領一般有兩個來源，第一是將門子弟，這些將門子弟靠著祖上的蒙蔭，成年後一般都可以進入軍中，但這幫人早就已經腐化不堪，平時裡大都是走馬遛狗，很少有人像呼延守信和曹俁一樣勤習兵法，甚至有些人連馬都不會騎，這種人進到軍中就是混資曆的，若是真讓他們上了戰場，恐怕會第一時間逃跑。
除了將門子弟外，剩下的中低級將領就是那些從底層被提拔起來的人了，他們一般都是出身低微，因在戰場上立功所以才得到提拔，這些人倒是不怕打仗，甚至還十分勇猛，但他們卻有一個大缺點，那就是絕大部分人都沒讀過書，也不識字，連上頭下達的命令都看不懂，更彆說什麼兵法了。
當然在這些底層出身的將領中，也曾經有不少名將，比如現在同樣是低級將領的狄青，他號稱是大宋第一名將，但狄青其實不算是真正的底層出身，他家是富農，不但讀過書，而且還從小習武，再加上擅長在戰場上總結經驗，所以才能慢慢的成長為一代名將，類似狄青的還有嶽飛，他們都是讀過書，學習過兵法的人。
可以說在底層出身的將領中，出現狄青或嶽飛其實是極小概率的人，甚至可以忽略不計，絕大部分人一輩子都隻能在低級將領中混，不但自身沒什麼前途，甚至連自身的職責都無法完成，畢竟將領可不僅僅率領士卒打仗，平時還有許多其它的事務要處理，可這些人因為本身的能力有限，根本無法勝任自己的職位。
統帥的作用雖然很大，但中低級將領卻是軍隊的中堅力量，若是統帥下達的命令無法得到執行，就算是孫武再生，統領這樣的軍隊也沒辦法打勝仗。
聽完李璋的講述，劉娥臉上也露出了凝重的神色，過了好一會兒這才開口道：“軍中的情況真的有你說的這麼嚴重嗎？”
“軍中的情況隻會比我說的更加嚴重，其實軍中的問題歸根結底還是出在人身上，哪怕再嚴格的軍紀，再嚴厲的處罰，但若是執行的人出了問題，那一切都隻能淪為空談！”李璋最後十分嚴肅的再次道。