然而自從西夏獨立後，西夏也嚴格的封鎖，不讓戰馬流入大宋。
最難受的是，當初的宋夏戰爭還把通往西域的靈州城給丟了。
這一下大宋徹底斷絕了戰馬的來源。
隻能靠自己培育和一些走私的商人獲得了。
然而這樣數量太少不說，成本也增加了很多。
“我之所以搖頭，是覺得若想收複燕雲十六州，應該先滅西夏。這些年西夏時常在我大宋和遼國之間搖擺，如今更是自立建國，有西夏在側，很難儘全力去收複燕雲十六州。而且滅掉西夏，還能得到大量的戰馬，屆時就有和遼國騎兵對抗的資本了。”李安說道。
顧廷燁聞言搖了搖頭，說道：“西夏擁兵數十萬，豈是說滅就滅的？滅西夏的難度，不會比收複燕雲十六州容易。”
李安微笑道：“欲取西夏，必先收複河湟。若是大宋搶先得到河湟，西夏就有腹背受敵的顧慮。反之如果讓西夏人先得到河湟，後果將不堪設想，那時候西夏沒有了後顧之憂，若是進犯大宋，兵力將更加強盛。西夏占領靈州城後，一直在攻略西域，一旦等西夏吞並了西域，下一步就是河湟地區的吐蕃了。”
“不論是為了攻滅西夏，還是遏製西夏發展，減輕西北的壓力，河湟地區絕不能落入西夏手裡。”
李安說的這個計策，其實是神宗時期的名將王韶提出的《平戎策》。
王韶本是一個文官，官職並不高，結果他卻辭官當了遊俠，跑到西北遊蕩十幾年，時刻關注著西夏，吐蕃，羌族等族的動態。
王韶把他多年來所了解的情況寫成了一封奏章，獻給了神宗皇帝，這就是聞名後世的《平戎策》。
後來神宗采納了他的計策，命他帶兵征討河湟吐蕃。
雖然最終也沒能滅掉西夏，卻使大宋對西夏形成了包圍之勢，達到了使西夏“有腹背受敵之憂”的戰略目標。
可以說，若不是有王韶的《平戎策》，等西夏取得河湟，指不定宋朝早就滅亡了。
李安知道若想和顧廷燁這樣的豪門子弟結實，不拿出點真本事肯定不行。
若是他附和兩人的話，不過是應聲蟲而已。
而對於收複燕雲十六州，他也沒有什麼辦法，畢竟宋朝那麼多名臣都沒做到的事，李安也沒那個本事。
想來想去，李安想到了《平戎策》，《平戎策》能夠得到神宗的支持