董卓還沒有作亂、朝廷還沒有崩潰，這個時候田澤可不敢亂跳，若是被打為反賊那就可糟了。到時誰還敢投奔於他，招引流民也將極大受影響，發展速度將被限製。
田澤抬起手，有力的指著牆上一幅巨大而詳儘的遼東周邊地圖。
“向外發展的主要目的，在於拓展疆域、安置流民、穩固邊防，為日後開發東北平原作準備。”
如今大漢的疆域基本上已被擴充到了所能達到的極限。
遼東周邊的諸多異族之所以還沒被徹底征服，都有著各種各樣複雜且棘手的客觀原因。
比如，距離太過遙遠，導致糧草難以順利運輸且不便於進行有效的統治，環境太過惡劣，極度缺少可耕種的肥沃土地且氣候寒冷異常等。
像是高句麗這種在崇山峻嶺之中艱難建立的國家，即使費勁心力地攻打下來也沒什麼太大的實際價值。
漢人百姓難以在其中安置，當地異族又難以教化。
漢朝曾經嘗試過將其納入麾下，教化其民，然而卻失敗了。
這些異族得了漢人教化後逐漸懂得了文明的皮毛，照抄模仿，但是野性難馴，反而萌生了叛漢自立的野心，這才有了如今的高句麗。
可對於田澤而言，如今的他隻能將目光瞄上周邊的異族區域，而且大漢所麵臨的諸多困難，對於他而言並非難以解決。
“主公，此時確是最好的出兵時機。一來，我們當前的局勢隻能選擇征伐異族。二來，如今中原流民眾多，剛好可以安置。”
“越早動手，越能夠方便之後對於東北平原的開發。”陳宮目光炯炯，連忙勸諫道。
他很清楚田澤那深藏心底的宏偉野望，東北平原的廣袤無垠和富饒肥沃，令他們垂涎欲滴已久。
無論開墾的過程多麼艱難、需要耗費多少的時間和精力，隻要有一絲機會，誰都不會輕易放過。
因為一旦開墾成功，這裡將會成為一片絲毫不亞於曾經輝煌的關中平原的興盛之地！
此次五載計劃便是為了下一步成功拿下東北平原奠定堅實的基礎。
因此，在田澤提出此事後，衝在最前麵積極響應的不是以往喜歡喊打喊殺的程昱，反而是一向沉穩的他。
異族不打不行，誰對東北平原有潛在的威脅，他就與之死磕到底。
程昱見陳宮難得和自己站在同一戰線，連忙興奮地跟著說道：“公台所言甚是。”
“遼東平原雖然開發難度大，但是其地形條件有著獨特的優勢。周圍被連綿不絕的山脈所環繞包圍，隻是有些缺口，並非不可堵住。”
“隻要精心修築長城關卡、大力建設鄔堡，成功堵住那些缺口，足以容納千萬百姓在此安居樂業！”
“但前提是這些至關重要的山脈必須牢牢掌握在我們手中，絕對不能讓那些以漁獵為生的民族在此肆意聚居，否則遼東平原就會一直遭受頻繁的侵擾。”荀攸冷靜道。
“除了修築長城關卡和廣設鄔堡外，周邊的崇山峻嶺必須要有一定數量的兵力駐守和巡查。”
高句麗就是明顯的例子，能夠在一片窮山惡水中生存下去，全靠劫掠四方，其中重點便是遼東。如此一步步坐大和侵蝕，竟然逐漸成了遼東的大患。