隨後，兵變很快傳染開來，幾支以聯邦人為主的機甲支隊，也扛著武器出來呱噪喧嘩，他們本來是不敢的，但看到這群布列塔尼亞人當先發難，便也紛紛壯起膽子。
連劉宣的老部下畢圖爾也揚混在老兵的行列裡叫喊著，葉成勳則站在吉普車上拿著喇叭，滿臉怒火正在彈壓，“直到打敗吉爾克斯坦離開呼羅珊，先前的軍事公司都沒有拖欠過任何軍餉，即便在山區行軍時刻，也將軍餉用戰利品作為賞賜折抵了，你們還有什麼不滿？”
“軍餉歸軍餉，而今我們還需要穩定的收入。三年前劉宣就曾許諾過我們，而先前在呼羅珊這小子也發過承諾，現在是兌現的時候了。”士兵們理直氣壯，高舉拳頭和武器喊到。
而畢圖爾也憤然躍上了旁邊的土堆，對著士兵們招手大喊，“同袍們，弟兄們，最大的軍隊，聯邦的軍隊倒閉了！以前的帝國騎士歐係布列塔尼亞執政官，現在的將軍劉宣，坑蒙拐騙，欠下了我們的軍餉足足幾千萬金法郎，我們已經沒法生活下去，隻能把原來發的軍服、裝具、Knightmare，就在軍營門口賤賣出去。”
“五個銅板！五個銅板啦！！劉宣我們辛辛苦苦給你征戰幾個月，你不發軍餉，你還我們的救命錢，還我們的救命錢！”
恰好此刻，劉宣和周靜怡開著吉普車，趕到了士兵行列之前，士兵們看到他，也不再行禮，聲浪對著劉宣迎麵而來，“騙子，還我們的拚命錢”，“為你服役到呼羅珊塞琉西亞，都淪為乞丐了！”的呼聲此起彼伏。
不過劉宣畢竟是劉宣，他的腦袋高速地轉動了幾下，便緩緩舉起手來，這下整個士兵人群都安靜下來，“我問你們，你們是要成為領取軍餉的傭兵，還是要成為占有田產自負軍役金的農兵？”
這個問題剛一問出，士兵們立刻七嘴八舌，但最終結果是布列塔尼亞士兵還想繼續領取“熱錢”，但聯邦士兵則想安頓下來成家立業，兩夥人間存在顯著分歧。
“即便成為農兵，你們願意耕作，願意和佃農一起經營農田嗎”這是劉宣問出的第二個問題。
這個問題倒沒有什麼二致，大部分士兵本來就是因厭惡平靜的生活和沒有前途的農夫生涯，才重新跑來當兵的，就連聯邦士兵他們要田產不過是把它看作是金錢報酬的一種，但要自己經營的話，卻是根本不感興趣的。
在聽到了士兵議論後，劉宣頓時確立了引導的方向，“不如這樣我們現在簽訂一份新的合同契約，這份合同既能讓你們不用耕作，同時還能領到軍餉，甚至可以在作戰時發筆橫財，怎麼樣？”
“還有這麼好的事？”，士兵們頓時高亢歡呼起來，但畢圖爾卻在提醒所有人：彆上當，劉宣將軍是十分奸詐的。
“還是聽將軍說說，畢竟挺誘人的。”大部分士兵還是願意傾聽的。
見大部分士兵願意聽下去，劉宣就接著娓娓道來，“你們有田產但不用耕作，就像是拿乾股的，我稱之為持有公共田產的士兵。”
“說的是什麼，聽不懂？”士兵們紛紛表示不理解啥是股份。
於是劉宣下麵就全力用通俗易懂的話語進行解釋：
首先，以西京安、朱禁城各處軍營、要塞為中核，將無主失主的土地由新設立的士兵委員會（葉成勳負責）將其上的田產和佃農全部丈量統計到“軍事公有田籍”上，而後天子大人會下達加蓋印章的文書命令，解放佃農並由政府和士兵委員會直接派遣人員監督管理。
數千人交頭接耳，發出鬨哄哄的商議聲，而劉宣等人就氣定神閒的等著這幫人的商議結果。
公有土地產生的收益，將由後勤委員會（周靜怡）、士兵委員會和農民們共享，即合同上所言的“分益權”：耕作農民享受所耕作土地一半收益，而後將其餘一半的一半繳納到後勤委員會當中作為購置武器、藥品、食品的資金，最後士兵們可以拿到四分之一，這部分資金存在士兵委員會每月利息4%，用於購置未來退役養老的住宅和汽車。
不過這個“四分之一”隻是個籠統的概念，合同上承諾，“未來按照士兵們的裝備和兵種不同，所享受的田產肥沃程度和產出分益，會有階梯式的差距”，比如輕型戰鬥機甲駕駛員的收入肯定最高，重型機甲與陸軍部隊次之、水兵再次之，至於地勤人員和輔助後勤人員，劉宣考慮到了戰事爆發時刻，臨時自各地征募雇傭，打完仗就行解散，也可以節約不少金錢。
“但是細分的規則和結果，必須要等士兵委員會清查完畢後。才能確認。而且不要忘了，所有布列塔尼亞爾籍士兵等自出征以來，許多新購置的軍服武器或機甲，都是本人斥資提供的，必須和原先自有的分割開來，所以你們在分配過公有地產後，需要向聯邦政府支付裝備費用。方可繼續使用，不願意支付者，可從頭年的軍餉裡削減。”
對於這一條，那些更換過武器裝備的布列塔尼亞，表示反對。但更多中華聯邦人特彆是駕駛機甲的騎士階層表示要聽，“反正也沒多少錢，未來我們有了土地還在乎這點小錢嗎？”
“很好！”，見時機差不多了劉宣就高高舉起右手，對士兵們表示所言不虛，“我早說了。是不會虧待任何追隨我的人，這些全是你們應得的，此後耕種土地的事安心交給農民去做，你們就專心簽合同，呆在營房和堡壘當中。操練武器和戰法，而後用積攢的收益報酬，購買朱禁城裡漂亮房子和汽車，娶個同樣漂亮的女人生個漂亮的孩子……”
“此外我還特彆宣布一項激勵措施！”見火候差不多了，一旁的周靜怡也趁機添柴拱火，“那就是以後每次出戰，所得的所有戰利品四分之三上繳，其餘自主分配；對於空戰勝利的機甲駕駛員說，上繳三分之二即可，其餘也是自主分配。”
這個好，士兵們很快猢猻般手舞足蹈起來，嗷嗷叫地詢問什麼時候可以分到田產。
問題就這樣解決了……
“可是哥哥，這麼多土地，你準備去哪裡搞到？”一離開軍營，周靜怡就憂心忡忡的問道。
“這個我自有辦法，過幾天再說。”