當然，最關鍵的是，通過硫酸延時管的使用，方小悅發明出了這個時代第一款開花彈。
雖說硫酸延時管有著延時不太精準，需要在發射前三分鐘就提前拔掉保險栓，並且拔掉保險栓之後，炮彈就進入到不可逆的延時階段等等缺點，但這已經是一個創世紀的發明了。
得到這個消息之後，孫學斌興奮得拉著方小悅，王海濤就去了星海國最出名的飯館搓了一頓。
嗯，就現在而言，星海國內部一些行業也開放了。
譬如零售業，飲食業等等，都允許歸化民進行經營了。
畢竟這些行業屬於民生行業，穿越眾基本上也不想花費心思去經營這些行業，索性就交給了一些願意經商的歸化民。
嗯，這一點不能變更，必須是在民政部門進行人口登記，擁有戶口簿檔案的歸化民，才能夠經營的。
現在星海國實際上是分為三個階層的。
第一個階層就是元老階層，從社會學本質上來說，元老階層實際上就是公民階層，擁有完整的選舉權，被選舉權。
第二個階層就是正式加入了星海國，進行了人口登記，擁有戶口簿膽敢的歸化民階層，他們實際上屬於平民階層，在這個國家裡沒有選舉權和被選舉權，但擁有國民的基本保證和福利。
譬如相應的工作福利，如果受傷生病了，擁有去醫院治療的權力，以及逢年過節，國家給予的優惠券等等。
這些是第三個階層所不擁有的。
第三個階層就是外來的南明人，他們雖說不進行人口登記，沒有正式加入星海國，但他們在進入星海國區域之後，就實質上處於了全民被監控的環境裡。
嗯，那位國家安全事務委員牛虹西在這方麵做出了很多貢獻。
雖說他的國家安全事務部到現在為止，也就隻有十來個元老，上百個歸化民職員，但他有的時候，提出的議案，讓軍事部孫學斌，民政部貝小玟都有些惱怒。
譬如建立現代公共安全執法機構的議案，譬如建立居委會組織，充分發動老百姓的主觀能動性，建立起基層治安，防間諜體係等等。
好吧，實際上牛虹西就是將後世的一些製度給搬了過來，冒充是自己的發明。
可問題是他考慮問題真的比相關部門的元老快了一步，這就是讓孫學斌，貝小汶尷尬，惱怒的原因。
因為現在星海國的治安主要還是依靠軍隊來維持，而居委會這個東西，貝小汶之前想到過的，還沒來得及實施，結果牛虹西就跳出來了。
不過話說回來，牛虹西提出了這些議案，也不是完全都通過了元老院的審議。
譬如居委會的建立，元老院通過了，交給民政部門實施。
而現代公共安全執法機構，也就是後世的警察製度，元老院暫時沒有批準。
原因很簡單，沒有那麼多的警察可供使用。
除非先從軍隊裡退役一批士兵作為骨乾，再招募一些身家良好的舊衙役作為補充，才能夠將這套體係給建立起來。
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