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當然，雖說星海國現有人口已經達到七百三十萬，但實際上有五百萬人口尚未完全調動起來，這需要前往折江，江叔，安慧等地的歸化民官員，技術人員完全熟悉工作之後才能夠逐漸調動起來，讓這些人口加入到星海國的工業，農業建設之中去。
相對於一線部隊來說，作為二線的守備部隊與三線的預備役部隊，創建起來就比較麻煩了。
畢竟這二線，三線完全都是重新起框架。
嗯，為了更好實施這一軍事戰略，在方小悅的主持下，元老院通過了《士兵，軍官服役規定》這一法案。
簡單來說，軍官在尉官一級服役八年之後，如果自己不願意繼續服役，即可退出一線部隊，或轉入守備部隊，預備役部隊，或者社會就業。
校官一級服役十三年後，可退出一線部隊，轉入守備部隊，預備役部隊，社會就業。
將官一級無限製，可退休。
以上各級軍官從退出現役或者退休之後，可領取相應級彆的豐厚年金。
士兵也是同樣如此，一等兵服役三年無法轉為軍士的，退出現役，可傳入守備部隊，預備役部隊，社會就業。
軍士，軍士長的年限則是五到十三年，五級軍士長待遇等同少將，可退休。
當然，如果因戰負傷，可直接轉入守備部隊，預備役部隊，社會就業等等。
在這個士兵，軍官服役規定一經通過之後，星海日報隨即便在刊頭進行了大幅宣講。
那位清廷派來的皇商使者正愁著如何完成主子交給的任務，就看到了星海日報上的宣傳。
看完之後，他眼珠子都鼓起來了。
簡直不可思議！
荒唐！荒唐！
這是他的第一直觀感受。
在他看來，什麼時候，當兵的竟然還能夠享受這樣好的待遇了？
不當兵了，每年還能領錢？
這簡直顛覆了他的三觀。
好吧，對於皇商來說，這簡直就是不能接受的事情。
就好似地主看到乞丐吃飽了飯，每頓還有大魚大肉，地主心裡會有多難受啊。
不過這皇商也由此明白了一點，難怪這星海軍這麼能打，連無敵於天下的八旗兵在他們麵前都撞得頭破血流。
這也使得他內心的焦慮變得更加劇烈。
要說星海國民間對此的看法卻與皇商完全不一樣，在街頭巷尾，那些老百姓的心情是愉悅的。
因為在星海市，大概算得上整個星海國征兵比例最高的城市了。
可以說幾乎家家戶戶，或者親戚朋友裡都有當兵的子弟，甚至於還有不少子弟因為作戰表現優異，提升成為了軍士，軍士長，還有的前往陸軍學院，海軍學院學習，成為軍官的比比皆是。
畢竟元老軍官一共才兩百人，其中還有不少在軍事事務部裡工作。
這就使得元老軍官的數量奇缺，基本上不可能安排在連，排一級，就連營一級的軍官，都出現一些歸化民。