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文淵閣，內閣會議。
王淵開場就蹦出一句：“唉，國庫積錢太多了。”
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毛紀忍不住打趣：“太傅之憂，殊為罕見也。”
王廷相也說：“還有嫌錢多的？”
王淵搖頭道：“大明富裕之省，銀錢泛濫，物價騰貴；大明貧窮之省，銀錢稀缺，民生凋敝。此必慮之！”
說白了，白銀和銅錠大量流入，朝廷每年都在不斷鑄幣，造成富裕省份的通貨膨脹。
剛開始，士紳大賈要麼把錢放在地窖，要麼把錢拿去大肆購買土地，在一定程度上緩解了這種通脹。但隨著商業大興，白銀、銅錠加速流入，富裕省份的通脹還是沒能壓住，個彆地方的正常米價，已較正德年間翻倍。
而在陝西、貴州等窮省，由於百姓必須用銀幣或銅幣納稅，導致平民手中總是缺錢可用，錢變得越來越值錢。那裡的富人於是囤積銀錢，不斷放高利貸，如此惡性循環導致通貨緊縮。
通貨緊縮現象，是一條鞭法改革造成的，繼續以前的實物賦稅就沒這種煩惱。
曆史上，張居正改革的負麵影響更惡劣，因為交稅隻能用白銀，而百姓平常賺的卻是銅錢。
這就相當於，你平時打工賺人民幣，交稅卻非得用美元不可，“火耗”便是人民幣兌換美元的手續費。
當時，西班牙若能穩住，大明經濟就能穩住，西班牙財政破產之後，大明財政也就跟著破產。明末經濟非常古怪，白銀通貨緊縮，銅錢通貨膨脹，崇禎在位時，糧食白銀價幾年時間下降70%，糧食銅錢價卻同比漲了十倍。
兩個字：銀荒。
偏偏朝廷稅收隻認白銀！
王淵的改革政策還好，提前進行了幣製改革，老百姓用銅錢交稅也行。現在說是歲入三千多萬兩銀子，其實朝廷收到的大部分是銅錢，太倉庫為了裝銅錢不得不進行擴建——太倉庫不僅是倉庫，更是儲存錢幣、糧食及各種物資的軍事城堡，那裡有城牆和駐軍在把守。
王淵雖然對經濟學沒啥研究，但各省的情況他卻熟知，而且是高屋建瓴的觀察全局。他簡單解釋了通貨膨脹和通貨緊縮現象，說道：“必須讓富省多出的銀錢，流通到窮省那邊去，順其自然是肯定不行的，直接給窮省百姓送錢更不可行。”
張璁理解得最快，點頭說：“此事確實棘手。”
汪鋐也大致明白情況，問道：“太傅可有定策？”
王淵說道：“我仔細考慮了大半年，隻想出一個辦法。每年歲入最少的五個省，以及北方各邊鎮，總督上任皆帶十萬兩銀子過去。這十萬兩銀子，有災賑災，無災則修橋鋪路，或者修建水利工程，或者修建邊疆長城。一切工程，皆不得招募役夫，隻許雇傭農閒百姓。如此，農民和遊民有了收入，商賈也能因此獲利，地方也得到興旺發展。”
毛紀驚道：“每任總督都帶十萬兩赴任？”
王淵說道：“隻是窮省和邊鎮總督才有銀子，而且若有大災發生，總督可申請追加銀兩。”
王廷相問：“財帛動人心，如何防止總督和地方官員聯手貪腐？”
王淵笑道：“杜絕不了，隻能儘量監察，每個總督赴任，都派一個給事中跟著。給事中可帶典薄賬房，隨時記錄銀錢去向，若事後查出重大問題，給事中不論是否貪腐，皆與總督同罪而論。”
內閣重臣麵麵相覷，竟有強令總督帶著銀子赴任的事情。