看完邸報，劉備一聲歎息。
王甫果如死於宦官內鬥。陽球危矣。
亂世將至，速速壯大自身，才是唯一正途。
臨鄉外城已經合攏。夯土版築，外包方磚。城防設施以後再說。先把齊民宅院建好。
臨鄉城雖傍水，卻不曾依山。故而內城無法靠山臨險。隻可居中而守。於是內城橫豎三裡，外城橫豎五裡，內外走勢相仿。乃是一座同心嵌套的方形城池。
按照齊民宅院九百方步的標準，外城足可建宅院一萬零兩百五十戶。
除去南北二市、各處曬穀場，以及街道巷陌，客舍湯池，酒壚茶館，還有置樓官舍，諸如此類。足可建宅院六千座。
許多人對九百方步沒有概念。麵積約合後世兩百五十平方米（250㎡）。可圈出一個寬十米，長二十五米的宅院。對隻能建一進院落的編戶齊民來說，足夠寬敞了。
秧苗插好，劉備心病除去一半。隻需悉心管理，豐收不難。
待護城河掘通，河堤築起。縛白澤於溝渠。臨鄉城郭再無水患。城內建材已足量運來，堆積如山。足夠督造所用。待外城規劃完成，蘇伯這便製成微縮模型，拚湊在劉備五樓書房的臨鄉全景圖內。
以前隻有樓桑一地。如今全景圖不斷擴大。書桌已盛放不下。這便命人居中放置在書房地板，抬頭可見。平日閒時，劉備和烏蓮、副伏羅氏、及眾豔婢製作模型，填漏補缺。公孫氏亦常來幫襯。
實屬難得的休閒。
第一個突破萬戶的城邑，不是酈城，而是督亢。
這些年，南遷山蠻絡繹不絕。雖無人潮洶湧，卻架不住細水長流。督亢城沿坡而建。管寧未雨綢繆，立下環環樁柱。如今皆有大用。乾欄重樓，實在是太簡單方便。何須侯府良匠，樓桑良工！便是督亢百姓，亦頗為精通。一棟棟的豎起，月月皆有新戶遷入新居。
北海一龍皆有大才。三人一心，其利斷金。為官數載，政通人和，百業俱興。山民安居樂業，蠻漢皆服。
擇吉日，劉備拜管寧為督亢令，秩比千石。月穀八十斛，一年九百六十石。折五銖錢二十八萬八千。
華歆，邴原為督亢宰，秩比六百石。月穀六十斛，一年七百二十石。折五銖錢二十一萬六千。
轟動臨鄉。
繼兩位家丞之後，少君侯再開出千石高俸。
如何能不惹人豔羨。
不久。上計掾陳逸來報，酈城亦過萬戶。
劉備欣然點頭。
又擇吉日，拜郭芝為酈城令。秩比千石。
少君侯又問：酈城丞，是何人？
郭芝低聲答道：啟稟主公，此人乃是我少年好友，數年前坐藏亡命，千裡來投。芝擅自做主，舉為丞。酈城能有今日氣象，其出力甚偉。
劉備一愣。這便屏退左右：是何人也？