殿下群臣議論紛紛，氣氛熱烈。劉備卻從始至終，麵無喜色。
荀攸垂目養神，亦不置可否。
“傳令。”劉備終於開口。
群臣立刻正襟危坐，俯首聽命。大殿內寂靜無聲，落針可聞。王上向來利落果敢。今日卻不知為何，似有難言之隱。
略作停頓，劉備這便下令：“張貼檄文，勸退烏桓，聲討張純、張舉。六百裡上報朝廷，請求出兵護民。境內流民，另設營地安置。朝堂未有消息傳來前，萬勿輕動。”
“喏！”群臣領命。
恰逢多事之秋，王上謹慎行事，亦是常理之中。
“薊王為君興——”見劉備起身，左國令士異這便高聲唱喝。
“臣等，恭送王上。”群臣下拜。
待劉備儀仗出殿後，群臣這便起身，三三兩兩向殿外走去。
樓桑令樂隱，衝二位國相笑執一禮：“冀州有民五百餘萬。此次賊亂，或有百萬流民湧入我國。分而納之，安而居之，分置數城，不出三年，五縣便皆如臨鄉矣！”
見眾城令，紛紛點頭。耿雍笑道：“王上既已下令，我等自當依令行事。先發檄文，再報朝廷。且看朝中諸公如何計較。”
“五路賊寇皆奔我薊國而來，若不以雷霆之勢，儘數剿滅，不足以震懾宵小。天下皆知我薊國富足，亂世之中，若被人整日惦記，絕非我薊國百姓之福。”酈城令郭芝，擲地有聲。
引來百官，紛紛出聲附和。
見王傅黃忠領眾武將出殿，文臣紛紛上前行禮。
黃忠亦抱拳回禮。
“敢問王傅，賊人水陸並進，數路齊發。我薊國兵力是否足夠？”樓桑令樂隱這便問道。
樓桑號稱五缺。有邑無門，大路朝天。樓桑令樂隱心憂亂軍蜂來，禍亂樓桑亦是人之常情。
黃忠這便笑道：“薊國地險城固，兵精糧足。人馬具裝，兵甲齊備。麾下皆以一敵十，諸將一騎當千。便是十麵埋伏又有何所懼！隻需王上一聲令下，精兵齊出，當一擊而潰。諸君且各自寬心。黃某定不會放一兵一卒入境。”
“王傅真乃我薊國中流砥柱！”文臣終於心安。
恭送王傅離去。眼角餘光忽瞥見幕府左丞荀攸邁步而出。樂隱正欲近前行禮。
不料荀攸已徑直離去。
“公達似有心思？”崔鈞眉頭微皺。
“左丞怕是有未儘之言。”臨鄉令婁圭若有所思。
南廣陽令崔琰，亦輕輕頷首。論才智，崔琰、婁圭自高出眾人一等。北海一龍三人，亦不在婁、崔二人之下。
先前，管寧三人猜出劉備‘定國之謀’，這才先築城，準備收容北上流民。然今日卻各個不喜反憂。
隻因流民太多，已動搖冀州諸國之本。過猶不及皆非幸事。
待群臣散朝，劉備已入後宮。
臨鄉宮城內有大路兩條。呈十字交叉，貫通宮城四門。將王宮分為東、西、南、北，四殿。四殿重樓林立，居中為正殿，通高七重。圍繞周圍的四樓為偏殿，通高五重，稱：‘東殿、西殿、南殿、北殿’。