所謂“槍挑出頭鳥”。
挑頭謀反的風險，等同於自領“罪夷三族”。
百年羌亂，羌人筆筆血淚。段太尉之後，許多羌渠指天為誓，再不敢輕易言反。
薊王劉備更是隻殺賊酋，釋罪從眾。
故在漢末。三十六部羌渠，常以西州漢人豪強為首，斷不敢單獨扯旗謀反。
這便是為何韓遂、馬騰之輩，屢敗屢戰。隻需逃回西涼，總能東山再起，卷土重來的原因了。西州一地，有羌胡百萬之眾，卻不歸朝廷所轄。未編戶成齊民，著實可惜。
劉備覺得，人都有向往美好生活的本能。正如那句“人往高處走，水往低處流”。近乎是一種天性，或者說自然現象。大漢以高為貴。仙人好樓居，常思羽化登仙，便是對“高”的最好詮釋。
就四夷而言。除去各自的原始信仰。最大的阻力，當來自“羌渠”。羌渠，是“羌人渠帥”的簡稱。等同於胡人的“部落大人”，為部落首領。檀石槐之後，羌胡合流，日益明顯。羌人風俗和胡人日漸相近。故也同樣聽命於部落首領，“部眾莫敢違犯”，“違大人言死”。
所以在劉備看來，世俗間最大的阻力，便來自不願放權的三十六部羌渠們。
說白了，還是利益之爭。
隻需能確保羌渠的既得利益，改變亦未嘗不可。因為，改變的動力，來自被四夷仰視，煌煌四百年的大漢薊王。作為高等文明的大漢，對低等文明的吸引力，自當無與倫比。
時下爭做漢人，可比後世爭做洋人。且還有過之無不及。
胡人當麵，切莫提“胡虜”二字。常自稱為“北人”。便可見一斑。
此次關西賊亂。起因乃是以北宮伯玉和李文侯為首的涼州黃巾渠帥，重金賄賂三十六部羌渠，以漢羌矛盾相激，舉兵起事。跟著拉攏涼州義從首領宋建、王國。後又逼迫西州豪傑，邊章、韓遂入夥。
王國、北宮伯玉、李文侯，同日殞命。隻剩韓遂、邊章、宋建。
隻需再殺邊章、宋建，韓遂便可統一六部。成為唯一首領。如此一來，首領之位再無人可選。三十六部羌渠自當歸心。韓遂坐擁數萬精兵，十萬羌騎。當可與漢軍，掰掰手腕。
是戰是降，又該何時戰，何時降。皆可自行抉擇，再無掣肘。
料想，有數萬涼州義從，十萬羌騎傍身。金城太守一職，自當再無變數。
之所以，敢殺邊章、宋建。
一言蔽之，三十六部羌渠需漢人豪強出頭是其一；薊王凶名赫赫，反賊隻能抱團取暖是其二。
事不宜遲。韓遂與雕零渾暗中商定細節，這便著手布置一切。
為安邊章、宋建之心。
韓遂特意讓軍師閻忠代為去信二人，隻談兄弟情義，同袍之義，閉口不提遷入家小。
見合眾將軍不再為難。邊章、宋建二人，亦就坡下驢。滿口忠義，各自指天為誓，人在關在，關毀人亡，雲雲。