武陵蠻、長沙蠻、零陵蠻，同出盤瓠，散布荊南。雖各有枝屬，然卻皆已五溪蠻王為號。荊南四郡，乃漢廷所轄。故按通俗地域劃分，將蠻人另行分類。實則，並無不同。彼此水陸相接，合稱“荊蠻”。
薊王欲將義陵、無陽等，前漢舊縣析出。立“辰陽屬國”。對蠻人而言，自是夢寐以求。
封建時代最珍貴的資產，便是土地與人口。此毋庸置疑。
所謂“熙熙攘攘，利來利往；人為財死，鳥為食亡”。分封與郡縣雙軌並行，最大程度的滿足了強者，對土地及人口的渴求。
後世不再實封，王侯皆虛授。隻取俸祿，再無食邑。對“家天下”而言，此舉自是利好。然卻割離並剝奪了封建時代，最大的獲得感。即便家財萬貫，權傾朝野，亦無從獲得來自土地及人口，給予的滿足。大肆兼並田地，掠奪人口，仍欲壑難填。如此不斷劣化，後世隻剩土豪劣紳，再無封君列候。
事實上，在劉備看來。能有一塊封地，即便隻有十裡，亦足可告慰己心，心滿意足。分封製的喪失，乃是“家國天下”向“家天下”劣化的主因。
再思“非功不侯”，及“不禁刀劍弓弩”。高祖乃真豪傑。後世帝王，無人可及。
“授人以魚，不如授人以漁”。給人活路，不若給人出路。禹疏九河，而注諸海。便是“出路”。
立辰陽屬國，乃是將五溪蠻，納入大漢“家國天下”三級架構。享受諸多特權。對五溪蠻而言，自是一條光輝的出路。
於是乎，分封立國，成為五溪蠻人最熱談資。
能被大漢所承認，亦是天下蠻夷之夢寐以求。
乃至前漢時，義陵、無陽二縣，何處立為王庭，蠻人亦爭論不休。
常林《義陵記》：“項羽弑義帝於郴，武陵人縞素哭於招屈亭，高帝聞而義之，故曰義陵。”後世稱漵浦。“所治序溪(漵水)，最為沃壤，良田數百頃，特宜稻，修作無廢”。曾為武陵郡治。武帝建武六年(30年)六月辛卯，義陵沒於“夷”，縣並入辰陽。
無陽“縣對無水（潕水），因以氏縣”。後世為芷江縣境。建武六年，與義陵同沒於“夷”，縣並入辰陽。
“凡立國都，非於大山之下，必於廣川之上。高毋近旱，而水用足；下毋近水，而溝防省。因天材，就地利，故城郭不必中規矩，道路不必中準繩。”
宋奇與郭嘉，六百裡上報薊王。薊王問計群臣，遂定都義陵。再析鐔成縣北境，新置黔陽縣。因縣西北有沅水枝津“黔水”而得名。並義陵、無陽、黔陽，三縣為辰陽屬國。
六百裡上表朝堂。少帝問計朝臣，無不應允。先開護南蠻都尉，再立五溪蠻屬國，此與薊王治政，一脈相承。
為安撫五溪蠻。薊王遂在三縣，水網密集，枝津縱橫之處，另設三港。與南蠻互市。諸事皆由水衡都尉負責。
薊王無難事。先帝托孤之臣。連扶二主，威赫天下。且為江山社稷，殫精極慮。處處未雨綢繆。想人所不能想，及人所不能及。當三宮勾心鬥角，群臣互相攀咬，朝政日非之時。薊王運籌帷幄，決勝千裡。不費吹灰之力，已平定荊南蠻亂。令天下有識之士，各自唏噓。
海市舡舍，二樓精舍。
郭嘉輕輕叩門：“公子在否？”
“舍門虛掩，主簿自便。”融漓公子琴音未斷。
“叨擾。”郭嘉這便推門而入。