竇太皇言道：“王上欲使四夷為藩屏，拱衛漢土。”
“臣，正有此意。”劉備答曰。
“都護當擇何人？”竇太皇又問。
“自當由朝堂公卿，甄選賢良以任之。”劉備無意專權。
“不可。”竇太皇卻搖頭道：“幼主繼位，朝堂暗弱。蠻夷自古‘畏威不畏德’。若由朝廷委派，必起輕慢之心。久必生亂。”
劉備遂問：“太皇以為如何。”
“朕以為，當由王上統帥四府。”竇太皇聲輕而意重。
“這……”劉備急忙推遲：“臣已為西域都護，如何能兼領四府。”
“時，先帝拜王上為輔漢將軍，都護西域。今，王上已為輔漢大將軍，執掌一朝之政，統帥天下兵馬。自不可偏守一隅。”竇太皇似早有定計：“既設東、南、西、北，四都護。當可由東、南、西、北，四征牧守。”
“四征將軍。”劉備脫口而出。
“然也。”董太後言道：“諸征與偏裨雜號同，秩均二千石。今可擢升為重號將軍，秩真二千石，位次九卿。牧守四府。號加‘都護’。”
劉備心領神會：“如漠北都護府，便稱‘都護漠北征北將軍’。”
“正是。”竇太皇欣然點頭：“四征將軍，受（輔漢）大將軍節製。如此，蠻夷攝於王上虎威，必不敢擅起二心。邊郡得長治久安，不出三代，當歸於王化。”
“太皇明見。”劉備心生慨歎。論遠見卓識，竇太皇巾幗不讓須眉。
“王上位高權重，又恪守臣節，知曉進退。所謂‘舍我其誰’，又謂‘當仁不讓’。焉能忌落入口食，而因噎廢食。”竇太皇字字珠璣：“薊王若真有意大位，何必舍近求遠。”
“臣，無言以對。”劉備心生暖意。常聞高處不勝寒，得竇太皇如此體恤，當無顧盼之憂。
心念至此，劉備又進忠言：“如太皇所言，陛下年幼，朝堂暗弱。先有鞠城兵亂，又見二宮兵災。宗室公卿，多有損傷。宜當鼎力而為，切莫舊創未愈，又添新傷。乃至血流不止，回天乏術。”
“王上之意，朕已儘知。”竇太皇心領神會：“然‘杜漸防萌’，需作萬全準備。若二虎相爭，當可自保。”
原來如此。劉備言道：“若為自保。臣，實無異議。”
“先前，若非右丞攔路，朕已攜陛下，遠赴漠北。”無外人在場，竇太皇言道：“本以為，廢帝詔書已下，皇長子又一同遠去。唯剩皇次子繼位，朝中各派，自無需再爭。有薊王輔政，何人為帝，彆無不同。如此，亦不負先前與董太皇之誓。”
“臣，亦有所聞。”竇太皇所言，乃是廢帝鞠城兵亂當夜，竇太皇欲趁亂離京。不料被賈詡單人輕車，攔於城門。
“豈料太後，竟設奇謀。”竇太皇言道：“想來，即便如願，皇次子亦難坐穩大位。”言下之意，即便當夜遠遁漠北，由皇次子繼位。何後“天降流火，麒麟送子”，得麟子阿鬥，自當覬覦皇位，千方百計，廢立新帝。如此，荼毒更烈。須知，當今少帝，乃何後所生。與麟子阿鬥，一母同胞。若換作王美人貴子繼位，何後焉肯善罷甘休。
“一計不成，又生一計”。終歸要扶親子繼位。那時，必定與董太皇並董氏外戚，勢如水火。不可調和。
論時局，反不如今日這般和緩。 .