得關東群雄扶持，新帝穩坐大位。尤其南陽宛城，天下四都，今漢帝鄉。
南陽盆地，山環水繞，土地豐饒。外有伏牛、武當、大複、綠林諸山脈，三麵拱衛，乃天然屏障；內有丹水、湍水、淯水、比水諸河流，排列成扇，貫穿南北。
交通便利，四通八達。以宛城為中心，北經葉縣，可通洛陽；西過武關，可達長安；西經漢中，可入巴蜀；南過襄陽，可通荊揚；東過比陽，可達江淮。
今漢於南陽置工官、鐵官。工官製金、銀、銅、漆器，鐵官產各式鐵器。計有匠戶，四萬七千五百餘戶，足見興盛。郡治宛城，累經擴建，“城周三十六裡”，內中居民，約二十萬餘，足可與洛陽媲美。
城中離宮規模，稍遜洛陽一籌，卻也足可為天子居。
細看後將軍董卓上疏，新帝不置可否：“速傳中丞入殿。”
“喏。”便有新任黃門令黃綱，出殿傳命。
少頃，新任禦史中丞袁紹，自入殿內：“臣，袁紹，叩見陛下。”
袁氏兄弟，乃新帝外戚。此次重登帝位，二人居功至偉。故暫由二人總領朝政。
“中丞免禮，賜座。”新帝和顏悅色：“後將軍自並州上疏，所陳機密，是否可行。中丞但說無妨。”
“哦？”袁紹這便接過董卓上疏，細觀之後，麵露疑色。
“洛陽八關，固若金湯。又得飛將呂布鎮守，兵法雲：‘一人守隘，而千人弗敢過也。’即便發關東健勇，傾力共擊之。關內尚有二戚五萬精銳，如何能破。故臣（竊）以為，後將軍此計，斷不可行。”
“中丞所言，正合朕意。”新帝輕輕頷首：“然，後將軍疏中，似有未儘之言。”
“請陛下明示。”袁紹並未察覺。
新帝誦道：“後將軍言，‘隻需大軍叩關，天下唾手可得’。”
袁紹焉能不知此句。本以為，不過是董卓自賣自誇，言過其詞。得新帝指出，遂覺似另有深意。
袁氏兄弟非智謀見長。能與薊國謀主比肩之關東智者，皆在曹孟德麾下。
於是，袁紹遂六百裡傳往兗州。
曹操不敢怠慢。遂開府議。
彆駕陳宮，細看之後，傳閱治中荀彧、主薄程立。三人乃曹操智囊。亦是心腹肱股之臣。
“如何？”曹操問道。
“新帝果然機辨。”無外人在場，陳宮直言不諱：“此中隱秘，饒是二袁，亦未曾窺破。”
“然也。”荀彧亦言道：“此乃董卓之計也。”
“計從何來？”曹操忙問。
“關東聯軍，若攻洛陽。料想，關內二戚兵馬，必傾巢而出，守備雄關。至洛陽郭下，防備空虛。隻需伏奇兵一支，莫約千眾，趁機伏殺二戚於城下。洛陽必亂。”陳宮答曰。
“原來如此！”曹操幡然醒悟。略作思量，又問道：“二戚彼此爭鬥不休，出入皆陳列重兵。如公台所言，需千人方能得手。京畿之內，天子腳下，董卓何來一千私兵？”
“此處存疑。”陳宮言道：“然疏中後將軍言之鑿鑿，似有必勝之握。莫非，私兵已混入京師。”