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兗州治，昌邑。
兗州牧曹操，於眾僚屬，齊聚一堂。
曹操遂將心中所想，和盤托出。
“明公欲將州治，徙往何處？”彆駕陳宮，起身奏問。
“吾觀鄄城，最為適宜。”曹操言道。
“此城，位大河南岸十八裡處，乃河上之邑，最為峻固。”治中程立心領神會。
曹操言道：“且又是昆吾舊壤，顓頊遺墟。堯葬穀林，舜耕曆山，陶於河濱，漁於雷澤。穀林、曆山、雷澤，均在縣境之內。”言下之意，鄄城人傑地靈，乃興盛之地。
主簿荀彧，聞弦歌而知雅意：“明公欲據堅城，扼河、濟水路。靜待時變。”
陳宮亦深以為然：“兗州據河、濟之會，控淮、泗之交，北阻泰岱，東帶琅邪（琅琊），地大物繁，民殷土沃，用以根柢三楚，席卷三齊，直走宋、衛，長驅陳、許，足以方行於中夏矣。”
曹操欲將州治北遷。除去扼大河上下水路，亦又遠避淮泗諸王之意。
兗州土地豐饒、水氣豐沛。東臨徐州、西依司隸、南接豫州、背靠青、冀。亦可謂兵家必爭，四戰之地。時，下轄陳留、東郡、任城、泰山、濟北、山陽、濟陰、東平八郡國。境內巨野大澤，並雷、菏二澤。曹兗州自到任，便效薊國督亢、雍奴、掘鯉、文安等澤藪，興港津，立水砦，通航道，練水軍。築堤鑿渠，灌溉良田。數年大治。
《周禮·夏官·職方氏》，“河東曰兗州”，“其畜宜六擾，其穀宜四種”。疏曰：“四種，黍、稷、稻、麥。”
換言之。兗州上古時，便興稻作。
北疆稻作，興於薊王。薊國粳米，販運四海。風靡十三州。兗州亦不例外。尤其支渠四通，水網縱橫。非但境內再無水患，民眾舟船往來，亦迅捷方便。
兗州因而大興。
誠然，兗州豪強遍地，塢堡林立。不如薊國千裡白澤，萬丈高樓平地起。換言之，今漢二百年所積弊政頑疾，兗州亦沉屙深染，無有例外。
今季案比，不及八十萬戶。將將四百萬民。
遠不及薊國二百萬戶，千五百萬眾。
薊國大漢一藩，自當實至名歸。
薊王言，將國中一切，放之四海而皆準。曹孟德，深以為然。然具體施為，卻重重困難。首當其衝，撤村並邑。豪強世家，立塢中野。周遭良田環繞，壟斷四野。更加塢堡之中，為所欲為。如何肯遷入城中棲身。
逼急。豪強大姓，遂勉為其難。城中立宅，遣族中弟子，二三老仆，充當門麵。闔家老小，仍居於塢堡之中。輕易不出塢門半步。
若非陳宮等心腹，再三勸阻。曹操幾欲發兵，強攻豪強塢堡。將堡中農奴佃戶，悉數遷出。如荀彧所料，隱匿人口，當不下百萬之眾。
曹操北遷州治，瀕臨大河。亦有用兵之心。
目視群僚，曹操以心腹之言相告：“董卓既滅，董侯難保。更加洛陽八關，十萬守軍，謠言四起，軍心惶惶。王允、呂布，恐難善終。操，竊以為。董侯若亡於蕭牆之內。玄德當另立新主。”
陳宮遂問：“若果如此，明公又當如何？”
“我與本初，並玄德乃至交。”曹操答曰：“那時，幽、冀、並、涼，兗、青、徐、豫，八州之地，當隨玄德，另俸新主，三興炎漢。”
“豫州牧袁術、北海相袁紹，乃合肥侯外戚。恐難如願。”陳宮言道。