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董侯將信將疑：“國事豈容私情。”
董重笑言：“旁人許公私分明。然袁公路素以俠氣聞。與臣私交甚篤，必言聽計從，退避三舍。”
“太師以為如何。”董侯又問。
“老臣竊以為，不妨一試。”王允答曰。
“如此，請大將軍去信袁術，說其罷兵。”董侯遂下詔命。
“臣，遵命。”董重奉命落座。
“淮泗諸王，出兵幾何？”董侯又問。
“回稟陛下，淮泗八國，聯軍五萬。正水陸並進，齊奔虎牢。”太尉馬日磾答曰。
“曹操、袁紹、孫堅等，又有人馬幾何。”
“許亦有，五萬之數。”馬日磾謹慎作答。
“十萬大軍。”董侯略顯驚慌。
王允寬慰道：“陛下毋憂。有四方將軍，從旁掣肘。關東群雄，難有作為。”
“太師所言極是。”董侯這才想起，劉岱、劉繇、劉表、陶謙，年前遣使奉獻，拜四方將軍。荊州牧劉表，為前將軍、假節、封成武侯。陶謙拜左將軍、徐州牧，封溧陽侯。加授劉繇為揚州牧、右將軍。加授劉岱為青州牧、後將軍。
“若命四方將軍，馳援京師。太師以為如何。”董侯試問。
“不可。”王允答曰：“四方將軍，牧守四方。守土安民，不宜妄動。若興師上洛，境內空虛，恐為關東所乘。”
“太師言之有理。”董侯亦知，守土有責。正因有四方將軍心向洛陽，不與壽春往來。淮泗諸國，並關東群雄，才不敢傾巢而出。留下半數大軍，守備境界。
且洛陽困守百裡之地。幽、冀、並、涼四州，因薊王而心向洛陽。然關東大地，洛陽並壽春，明爭暗鬥。犬牙交錯，勢力割據。尤其豫揚二州，雙方不甘人後，各封州牧。
如豫州牧，洛陽以黃琬領之，壽春則轉授袁術。黃琬治潁川陽翟，背靠京師洛陽。袁術雖出身汝南，然汝南多屯田黃巾，不尊號令。唯將州治，立於陳國都。
黃琬看似勢單力薄，然卻與薊王沾親帶故。協辰夫人黃景華，黃瓊之女。若論所出，猶高黃琬一輩。
豫州轄潁川、汝南二郡，梁、沛、陳、魯四國，縣九十又七。
潁川、汝南二郡，因多屯田黃巾，故名義上，奉魯相宋奇號令，為金市子錢家效命。實則暗以薊王為尊。合二郡之力，足可與四國相抗。二郡願為其所用，亦可知黃琬心向何方。
窺一州而知全貌。
上至州牧，下至令長，皆心有所屬。
魯國乃阿鬥封國。今阿鬥寄養於薊王宮。薊王於易縣，造甘泉宮以安置。“易縣為京”，甚囂塵上。若叔侄相爭無果，薊王扶立阿鬥登基。魯國相宋奇如何則選，乃淮泗八國心腹大事。八國一體，形如“展翅飛鳳”。魯國居中為鳳首。七國或為爪牙，或為羽翼，或為心腹。魯國權重，可見一斑。
見董侯並百官，滿懷心事，沉思不語。
王允遂寬慰道：“老臣竊以為，合肥侯，窺京師謠言，故令大軍扣關。以為覓得可乘之機。然新春伊始，農耕為重。此時興不義之兵，乃國之大忌。兵法雲：‘富治者，民不發軔，甲不暴出，而威製天下。’隻需扼守雄關，關東十萬大軍，必不戰自潰。”
“太師老成持國，諸公依令行事。”
“臣等，遵命。”三公九卿，齊聲下拜。