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甄城，太師府。
“太師。”不其侯伏完，奉命入府。
亦如壽春。甄城內外，腳手林立。兗州良匠齊聚於此。正增築皇宮，修造官府，擴建外郭。如前所說，朝廷賦稅，半錢半鈔。皆存入錢堡貲庫。朝廷隻需攜天子六璽，便可隨時隨地支取。
年初獻費，薊王一家便足納近十億。足夠支付。更何況，西距薊王馬貴人封邑滎陽，沿大河水路，不過七百裡。一日來回。滎陽敖倉港，乃薊王屯糧，販運天下之所。如此錢糧無憂，足可久持。
“太仆且看。”王允取敕令視之。
伏完雙手捧過。徐徐展開，不由暗自心驚：“太師……何意？”
“天下三分，朝中乏力。四方諸侯，多有不臣之心。老夫遍觀群雄，唯薊王一人，足可托付。與我等，同匡漢室，共舉社稷。”
“太師所言極是。”伏完這便醒悟：“薊王三朝元老，托孤重臣。恪守臣節，從不僭越。歸國就藩，隻因不忍見叔侄相爭。亦是疏不間親，卑不謀尊，親疏之彆也。且曹孟德遷都於此，亦為背靠大河，依附河北。”
“太仆所言，與老夫同。”王允笑道：“今心腹大害，乃叔侄二人。漢中、壽春，一日不滅，人心一日不服。何言九州一統，天下歸心。”
伏完心領神會：“太師亦有取舍也。”
“正是。”王允一聲長歎：“時局崩壞如斯，唯有權衡利弊，取其輕重。”
伏完言道：“太師欲命卑下，（出）使河北乎？”
“然也。”王允答曰：“可與太尉同行。”
“喏。”伏完這便領命。
王允乃薊王外舅。太尉馬日磾亦是薊王姻親。於公於私，皆可信賴。
稍後，董侯，使太尉馬日磾、太仆伏完，並持節，至薊國，賜薊王朱戶、納陛，兼督幽、冀、並、涼四州。
朱戶、納陛，皆為九錫之一。前者，民眾多者賜之。後者，能進善者賜之。
朱戶，便是朱漆門戶。
納陛，又是何物？
注曰：“納，內也，謂鑿殿基際為陛，不使（外）露也。”又曰：“是用錫君納陛以登。”
乃是在宮殿“基際（台基邊際）”處，居中鑿“陛（天子之階）”，專供薊王行走。如此，將居中陛階，與兩側百官台階隔離。使（薊）王，身不外露。
《墨子·備城門》：“（一階）陛高二尺五，廣長各三尺，遠廣各六尺。”《禮記》：“以高為貴者，天子之堂（台基）九尺，諸侯（台基）七尺，大夫（台基）五尺，士（台基）三尺。”按，天子之陛九級。
如此算來，九級陛階，遠高九尺台基。故“（陛）升高階”。鋪設時，需將斜坡拉長。與台基相配。如此一來，殿前台階，左右短陡，而居中斜長。呈上下高差。故能使王，身不外露。至於兩側，臥欞欄杆，究竟是石闌，還是木欄。且看被賜納陛者，位居何位。諸侯王，多是石闌，大夫以下，多是木欄。故《宋史·呂端傳》：“又以（呂）端軀體洪大，宮庭階戺（jiē shi，台階兩旁所砌斜石）稍峻，特令梓人為納陛。”梓人，木工也。
自先帝時，薊王三拒加九錫。曆代帝王，遂將九錫拆解，逐一賜予。九錫，薊王已得其六：車馬、衣服、虎賁、斧鉞、朱戶、納陛。足見恩寵。
更有甚者，兼督幽、冀、並、涼四州！
詔命既出。靈輝殿中，群臣騷動。
薊王肅容叩拜：“臣，遵命。”
然如王傅、國相、國老、謀主等，皆麵色如常。幽、冀、並、涼，本就唯薊王，馬首是瞻。且四州吏治民生，皆與薊國比同。四州官吏，多出薊國吏製。謂同心同德，亦不為過。董侯此詔，不過明授耳。
待禮畢。薊王設國宴款待二使。
比二千石以上，皆作陪。