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甄都，太師府。
司隸校尉李肅，入府密報：“日前，長史張邈，因病告假，不明去向。另有主簿陶丘洪，與城中大姓，往來過密。甄都四起謠言，恐與太師不利。”
“張邈位列八廚，正人君子。此去還鄉，乃為祭邊讓。”不其侯伏完進言：“何來不利。”
司隸校尉李肅，欲言又止：“先《置屯田令》，後發（梁）孝王丘。關東諸國並名門，皆有怨怒……”
“但說無妨。”王允言道。
“先前，黃巾四起，播亂八州。名門豪右，結牆自守。私兵部曲，招募甚多。少則數百，多則數千。今塢堡破壁，田宅分民。私兵部曲，多淪為遊兵散卒，無所依靠。甄都周遭，不下數萬之眾。”司隸校尉李肅，所言非虛：“此時，若有人振臂一呼，必群起響應。如此，甄都危矣。”
“校尉所慮，不無道理。”王允遂問：“為今之計，該當如何。”
李肅暗中穩住心神，抱拳答曰：“何不，將遊兵散卒，招入營中。得享月俸，飽食無憂。既可保甄都無礙，又可令關東無亂。”
見王允不置可否。李肅強壓心中驚慌。
“君侯以為如何。”王允問計不其侯。
伏完答曰：“或可一試。”
“令君以為如何。”王允又問尚書令。
桓典答曰：“可行。”
王允又道：“遊兵散卒，當入何營。”
“宜當呂車騎領之。”不其侯答曰。畢竟衛將軍曹操，與關東間隙甚深。稍有不慎，恐起營亂。
“可。”其中厲害，王允焉能不知。
“喏。”李肅領命拜退。直出府門，這才長出一口濁氣。盛夏時節，本就酷暑難耐。汗流浹背，亦是自然。故無人見疑。
待司隸校尉李肅出府，不其侯言道：“數萬遊兵散卒，人吃馬嚼，耗費頗多。糧草恐難支應。”
“無妨。”王允已有對策：“呂伯奢家中不義之財，足支數月之用。”
呂伯奢因釀杜康酒而成巨富。今舉家斃命，家財充公。正可用於招募遊兵散卒。待屯田大熟，則無憂矣。
“喏。”甄都財政，皆由不其侯掌管。敖倉港內積穀成山，隻需錢鈔足夠，何愁不足食。
甄都，司隸校尉府。
李肅入內室，與來人相見。
“如何？”來者不是旁人，正是太師府主簿陶丘洪。
“幸不辱命。”李肅答曰：“太師無不應允。”
“如此，則事成矣。”陶丘洪大喜。
“敢問主簿，何人獻計，竟瞞過太師。”李肅問道。
“天機不可泄也。”陶丘洪轉而言道：“待事成，校尉當位九卿也。”
“不求忝居高位，隻求為朝除禍。”李肅難掩得意。
其人心思若何，陶丘洪焉能不知。若無重利相誘，李肅豈甘為所用。
太師府。
李肅自去不久。車騎將軍呂布，奉命入府。
“著令奉先，招遊兵散卒，並入車騎營。”王允言簡意賅。
“喏。”呂布自不疑有他。
“謂‘遊兵散卒’，皆為豪右私兵。多自備兵馬甲衣，頗有勇力。奉先宜速收軍心，為朝所用。”不其侯伏完言道。
“敢問君侯，人馬幾何？”呂布問道。亂世之中，兵微將寡，如何久持。所謂“韓信將兵，多多益善”。呂奉先，亦循此例。