先國後家，內政外交。
左右國相，逐條上稟。
曹呂相爭，袁術逆襲。數月之中，關東局勢，紛繁複雜。各方勢力，犬牙交錯。你方唱罷我登場。煞是熱鬨。
“天子如何？”薊王問道。
“困守甄都。”左相奏對：“幸賴荀彧固守，朝廷尚未傾覆。”
“荀彧有安邦定國之才。”薊王言道：“呂布雖有陳宮，仍不及也。”
“主公明見。”中丞賈詡持芴跽奏：“兗州之亂，乃因曹操下，名門破家，豪右均田。故有張邈、陳宮等人，裹挾呂布，舉州而反。然百萬黎庶，民心所向。呂布久必自潰。”
“袁術因何成事。”薊王又問。
“臣竊以為，必與淮泗諸國，莫大乾係。”賈詡足智多謀，焉能看不破：“王太師易相奪國，淮泗諸王，唯恐殃及。故行養袁自重。”
“漢中，江東又如何？”薊王三問。
“史侯並合肥侯，整頓吏治，安撫流民。二地頗有大治之相。”左相崔鈞奏對。三分天下，形勢所迫。唯有勵精圖治，奮發圖強。臥薪嘗膽，不敢有一日之疏。何來昏庸之主。
一言蔽之，生存所迫，不敢放縱。
此乃薊王所樂見。亦出眾謀主所謀。幽冀並涼四州，即便與薊國早有往來，如冀州更多諸侯國，然河北名門豪右，仍如過江之鯽。隨薊吏逐漸接管郡縣治政。與，深入推行。矛盾日益激化。
分戶不析產，讓宗族鄉黨的凝聚力，迅速瓦解。循例，祖田宗地，皆需分與族中子弟。戶戶一頃。不可有失。旁親末枝，首先脫離。人口占半數以上。餘下宗親，雖廣有田地。卻無足夠勞力，躬耕管理。更加薊國能工巧匠，支渠四通，修路築堤。將先前陂澤野地，悉數辟為良田。分與失地佃戶，登記造冊，編戶為民。即便農閒，仍可客庸各地，賺取日薪。
勞力缺失乃其次。待家中子嗣長成，需分戶析產。戶戶宅院一棟，良田一頃，牛馬機關器，不一而足。此乃薊國版。亦是，減等繼承製使然。參考漢律中“襲同爵”，“降等承”之律法。與相匹配。
須知。豪右大姓，多數無爵。所占田宅，薊王雖不收回。卻勒令，必依，分戶析產。“子又生孫，孫又生子；子又有子，子又有孫；子子孫孫無窮匱也”，皆需宰割祖田。直至無田可分，方才作罷。不能兼人並土，且還不斷分割。不出三代，再無名門，更無大姓。
明知飲鴆止渴，非長久之計。卻無可奈何。隻因薊國四百城港，待薊王三百子嗣長成，亦分割之。
我主尚且如此，何況爾等乎？
上行而下效。薊王不惜將大漢一藩，切成破碎支離。
一眾豪強，敢怒不敢言。然背後煽風點火，暗中勾連，不惜買通朝中高官。做垂死掙紮。四州安流洶湧，如火民情。
首當其衝，便是河西四郡。
謂“牽一發而動全身”。為防有人鋌而走險，積怒而反。輔漢大將軍營，並薊國將校，出鎮四州要地，便為威懾宵小。
“為何是河西？”薊王必有此問。
“回稟主公。河西四郡，扼河西走廊。絲路咽喉，千裡流金。兩漢以來，多有關東大姓，舉族遷入，久為豪強。然自主公流徙羌氐諸胡，遍置牢營，引古羌順下冰原。便有如涼州大人，舉家東遷以避。時流徙牢營，並無河西四郡。”右相耿雍，持芴跽奏：“如今，主公兼督四州。行於河西。故引四郡騷動。”
簡而言之，薊王動了河西大姓的既得利益。
先是農田，其次商賈。如前所說，時下關稅，層層盤剝。糧穀出三關，竟交稅過半。為避重稅，東西絲路商人，往往於河西四郡交接。為當地大姓所販。而後偷運出關。或是關稅虛報，以貴充賤，蒙混過關。賺取巨大稅差。