薊王有意將天下亭舍、郵驛、烽堠、壁壘、障塞、塢堡、關津，另立一署。譬如穿渠校尉，亦或效仿治粟、水衡二都尉，設彆將領護。因軍民兩用，故由幕府所轄。至於署名，薊王尚未想好。
譬如，路軨令。秦漢皆置，屬太仆，有佐官丞為副，“主乘輿路車，又主凡小車。軨，今之小馬車，曲輿也”。今漢初亦置，後省。複用倒也合適。隻是此職，隻主路車，不管關津及路政。薊王更傾向於，用“交通”亦或是“均輸”等。再造新詞。薊王行事，謀定後動。需麵麵俱到，不可臨時起意。詞不達意，為人詬病。
數萬大軍，萬輛兵車。館舍無從容納。馳入軍營，借宿一宿。翌日出發，無需拚組大營。
是夜，薊王於中軍大帳，夜宴群臣。關都尉吳匡，亦有幸列席。
幕府三丞，右丞荀攸，掌五部都護；左丞李儒，掌天下屬國；中丞賈詡，總領幕府，獨掌治粟、水衡二都尉，並隴右牢城及洛陽兵馬。換言之，八關都尉，隸屬中丞賈文和。薊王有意將天下關都尉，皆歸為一署，與治粟、水衡二都尉並列。正因中丞職權，太過分散。
另有緣由，隻因內外循環商道，日益權重。薊國市舶寺，並治粟、水衡二都尉，已能全護，內外水路。然河西走廊、居延外道、羌身毒道、蜀身毒道等，陸上商道，多力有未逮。不納入幕府，如何掌控全局。
須知。沿途亭舍關津，皆為各州郡所轄。關關皆稅，重重盤剝。無從統籌，通商不利。正因三關稅重，故令居延外道繁華。尤其大宗糧草，皆由外道運輸。弊端凸顯。故薊王才有一統路政之心。
楚都壽春，袁術府邸。
“報——”便有斥候來報：“薊王中壘，已出函穀！”
“再探。”袁術眼中，一閃利芒。
“喏！”
待斥候自去。長史楊弘進言：“薊王此去，非一日之功。明公，毋需急。”
袁術輕輕頷首：“然兵情主速。宜當速擊之。”
主簿閻象言道：“敢問明公，二路，何為主，何為副。”
“江夏為主，廣陵為副。”袁術已有決斷。
“明公亦不欲，陶恭祖早亡。”彆駕韓胤言道。
“然也。”袁術一聲冷笑：“陶謙命不久矣，朝不保夕，不足為懼。然呂布、陳宮，才是我等大患。薊王遠去，無人掣肘。甄都上公之爭，斷難善終。不日當起兵亂。時呂布、陳宮，必發援兵，與曹孟德血戰。關東戰亂，便是劉景升，亦難作壁上觀。待猛虎遠遁，再滅陶謙不遲。”
袁術不愧六雄之一。早已窺破時局。
阜陵相許劭，遂進言道：“既如此。二路兵分，當假虛實之計為上。斷不可強為。”
“許相之言，與我相合。”袁術聳肩大笑。