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劉焉略作思量，這便言道：“劉青州路遠，劉揚州為袁術所俘。唯有劉荊州與我‘比屋相屬，接界相連’。謂‘四劉結盟’，不過‘二劉之盟’也。”
“明公所言，實則不然。”蒯越答曰：“飛雲、蓋海、遊麟、翥鳳，劉青州得其一。自薊王鑿穿四瀆八流，內外水路。四海船商，接舳而至。益州南中諸郡，蕃商齊聚。治粟都尉朱治，功莫大焉。聞將軍欲開南中新郡，豈不知水路通暢之便。謂‘遠交近攻’，南中凡有戰事，縱遠隔萬裡，劉青州三日可至也。”
劉焉信服：“便如彆駕所言。劉揚州，又當如何。”
“先前，袁術二路兵分，上攻江夏，下擊廣陵。劉青州並武威將軍公孫度，兵圍壽春。時袁公路欲烹劉揚州，迫劉青州退避三舍。今劉揚州，已得開釋。聞，正欲北上薊國，招募孫破虜之飛雲。再戰淮南。”蒯越語出驚人：“若得飛雲。劉揚州，可為一盟乎？”
“若得飛雲、翥鳳，長塗二龍，譬如‘蛟龍得水’，‘為虎傅翼’也。”劉焉慨歎。
“‘諸劉之盟’若成。曹呂之爭，二袁之危，皆可免也。”蒯越答曰。
“然諸劉，分屬二家。我奉漢中天子，餘下皆奉甄都董侯。如之奈何。”劉焉當有此慮。今，天下三分。江東二袁扶立合肥侯。關東群雄奉董侯為君。獨劉焉心向漢中史侯。諸劉各有所屬，眾目睽睽，如何敢私自結盟。
蒯越笑問：“將軍豈不聞，漢中小兒歌乎？”
“哦？”劉焉遂看長史張肅。
張肅答曰：“南鄭童諺：‘益州分野天子氣，三分天下應二劉。’”
前半句，劉焉心知肚明。然，後半句，卻是初聞：“二劉，當做何解？”
張肅答曰：“國師解語，漢中天子與甄都董侯，皆出先帝。與合肥侯，正是‘二劉’。”
劉焉輕輕頷首：“國師之言可信。”
蒯越趁機進言：“譬如童諺，漢中史侯與甄都天子，皆種出先帝。與合肥侯叔侄之彆。正是二劉。《詩》曰：‘兄弟鬩於牆，外禦其侮。’今，合肥侯竊據江東，二袁附勢。江表宗賊，莫不爭赴其庭，士無貴賤，皆得禮遇。更加二袁，皆入六雄之列。撮江東之眾，兵強而勢盛。非合縱連橫，不可敵之。‘三分天下應二劉’。故，竊以為。漢中史侯與甄都天子，當可結兄弟之盟，以應二劉也。”
劉焉言道：“果如童諺，漢中天子與甄都董侯，結兄弟之盟。諸劉聯盟，自然而然，無為而成。”言下之意，隻需史董二侯，先結同盟，諸劉聯盟，水到渠成。
“將軍明見。”蒯越言道：“欲結兄弟之盟。尚需將軍，先發製人。”
“如何先發。”劉焉追問。
“先發擊揚。”蒯越答曰。
見劉焉無語。心知必忌二袁之威，故蒯越以密語相告：“明公（劉表）當與將軍，同日擊交。以示諸劉結盟之心。”二劉同日擊二袁。足見結盟誠意。
見劉焉仍不置可否。長史張肅遂言道：“二袁勢如猛虎。若先擊，必遭虎噬。”
蒯越正色答曰：“漢中史侯，敕令將軍‘擇日擊揚’。豈可違命乎？”言下之意，劉焉乃奉命而為。即便兵敗，亦不會被漢中天子怪罪。
“如何施為。”劉焉似有定計。