前漢時，漠北匈奴舊城，蘢城、趙信城等。薊王亦命人原址重築。
蘢城乃前漢時，匈奴王庭。《史記·匈奴列傳》：漢元光五年前130年，車騎將軍衛青擊匈奴，“出穀，至蘢城”。即此。
趙信城，乃前漢時，漢將趙信本匈奴人降漢者，複降匈奴後所築，位於漠北郅居水（色楞格河）之南。《史記·匈奴列傳》：“（漢兵）行斬捕匈奴首虜萬九千級，北至闐顏山趙信城而還。”即此。
另有《史記·衛將軍列傳》載:“逐至窴顏山趙信城，得匈奴積粟食軍。”《漢書·匈奴傳》亦有:“（漠北）連雨雪數日，穀稼不孰。”
趙信，前漢匈奴人。武帝時，以匈奴相國投降漢朝，封為翕侯。元朔六年前123年，任前將軍，並平陵侯蘇建，率軍三千餘騎，與匈奴單於戰，潰敗。趙信遂率其餘騎數百奔降匈奴，常為單於出謀畫策，屢擾漢邊。
可知，趙信複歸匈奴，亦將農耕，引入漠北，郅居水流域。順下如安侯水（鄂爾渾河）、弓盧水（克魯倫河）等，皆是絕佳牧場。姑衍山下黑林，蘢城舊址所在，今乃沒鹿回部王庭。薊王命人築城，亦為彰沒鹿回大人竇統，守土靖邊之功。
先前，竇統上表，乞內附。薊王思慮再三，回書婉拒。北匈奴遠至鹹海飛地。十二部高車南下，若隻剩漠北六氏高車，於靖邊不利。漠北之重，不下西域。何況，薊王一統寰宇，雄心不減。經由草原絲路，西出居延外道。可抵羅馬王都。隻需沿途各部歸附，居延外道，其利之大，不下河西走廊。
薊王遂上表甄都，策封為率善王，號“鮮卑北單於”。與南匈奴單於，共號“大漠單於”。由漠北都護府領護。
待武牧都護府城，築成。漠北都護府，遂繼西域、賜支、嶺南，之後大興。
謂“眼見為實”。漠北遠非漢人所想。千裡冰封，苦寒之地。雖不利農耕。然卻極利農牧。隻需將薊國青儲飼料，遠販漠北。向化漠北各部，築城定居，開立互市。不出數載，民心得安。
唯一不便，漠北諸水，多自南向北流。彙入北海。辟漠北航運之便，續接半島珠串中繼港津，遂成當務之急。誠然，自北烏稽港，將青儲飼料，車運至武牧府城，再經由郅居、安侯諸水，漕運各城，亦稱便利。
與大漢諸多東流迥異。漠北諸水北流，深入冰原，注入北冰海。待鋼殼破冰船造畢。當可順下漠北諸水，一探究竟。
為孤討平七海。嶺南已有周公瑾。
漠北當遣何人？
不急。
漠北開拓車隊，可先由大淩港始發。