周邈深呼吸，調整一下情緒，接著說擴張過快的後果：
“擴張過快，致使大秦缺乏足夠數量和忠誠的軍隊，去駐紮各地；
致使大秦沒有足額能讀會寫的、懂文書和法條的官吏，去治理基層。”
“以至於朝廷派遣到各郡的地方長官，甚至必須與當地的勢力——六國舊貴族和士人進行合作，才足以治理一方。”
“但這樣一來，大秦對六國故地的直接控製程度和力度，相應就降得很低了。”
周邈無奈唏噓。
殿中君臣也都明白，或者已經察覺到了，問題確實存在。
周邈突然想到一點，就插了個題外話稍作拓展：
“其實，為防止六國貴族割據一方，為將權勢收歸朝廷、加強集權，始皇陛下未雨綢繆，施展了‘徙天下富豪於鹹陽十二萬戶’的統治術。”
“六國遺民想要生事，最便利的就是擁護六國貴族，但現在雙方被隔離兩地，無形中就少了許多事。”
“假使沒有遷十二萬戶富豪到鹹陽，大秦對地方的控製情況恐怕更糟糕！”
“隻是遷又沒遷乾淨——”
突然，周邈眼珠滴溜溜轉，一看就是在使壞心思。
毫無預兆地看向蒙恬，話題也一個大跳躍：
“蒙內史，你阿父、蒙武將軍斬殺的楚國名將項燕，有關他的後人們，沒在遷居鹹陽之列嗎？”
蒙恬乃管轄鹹陽的內史，安置遷徙到鹹陽的六國富豪，正也他職責範圍。
因此關於遷徙名單，他也大略知道些。
“項燕乃楚將，非楚國王室，項燕的後人，或許並不在其列。
若在其列，那就還在遷徙路上，或者逃避了遷徙令。”
總之，這會兒沒在鹹陽。
“彆的不說，一定要把項燕的孫子項羽，和項羽的叔父項梁，給遷到鹹陽來！”
周邈的壞心思，已經儘數暴露無遺。
“項羽，那可是‘羽之神勇，千古無二’的西楚霸王啊，楚漢爭霸的一方主角！”
蒙恬立即明白了，這項羽日後乃是一方雄主！
殿中李斯等人，神情立即為之一肅。
嬴政也立刻下令：“務必將項燕後人，尤其項羽和項梁遷至鹹陽看管。”
王綰和隗狀兩位丞相，一人之下萬人之上，總攬全國政務，當即領命：“喏！”
“差點忘了！”周邈突然一巴掌拍在案幾上。
“項羽現在才十一二歲吧？應該還沒取字‘羽’，所以他還叫項藉。”
“還有，據說項羽長了一雙罕見的重瞳。”
“可得仔細點，不然以項梁的手段，遷徙時錯漏了項羽也有可能。”
嬴政略一沉思，又追加一道命令：“分出楚地富豪遷居鹹陽的事務，交由李斯接管。切莫錯漏。”
李斯也領命：“臣得令！”
項藉，項梁，若叫你二人跑掉了，他李斯便不叫李斯！
題外話結束，周邈發現他又跑題了。
……
“咳咳！”
咳嗽掩飾一下，又若無其事地接上：“隻是，六國貴族富豪被遷走了，大秦卻不能派遣足額的官吏補足，久而久之，地方勢力依舊坐大。”
“地方勢力坐大，會出現什麼問題？”
周邈自問自答：“六國遺民士人所代表的地方勢力，掌控著基層，也就堵住了大秦直接對話百姓的窗口。
而且秦朝廷的政策、法條律令，他們會如實執行嗎？想也知道不太可能。”
“或懶政怠政、或曲解律令，甚至按喜好自治的都有，這都極易加深黔首對秦朝廷的誤解和怨恨。”
王綰和隗狀兩位丞相，以及馮劫等人，聽著聽著眉頭就鎖緊了。
欺上瞞下，陽奉陰違！
周邈把話題又稍作延伸：“都說秦律嚴苛，讓黔首苦不堪言，但在我看過有關睡虎地秦簡、裡耶秦簡，以及嶽麓書院、北大藏秦簡等，秦簡的相關研究成果之後，卻覺得秦律其實很完備。”
“在這個時候，能有這樣完備程度的秦律，簡直不可思議，令人歎服！”
“當然，以現代文明社會的目光來看，確實有一些傷害身體的肉刑比較殘忍，有些量刑也偏重了。
可是所謂亂世用重典，治亂象也當用重典，雖不讚同、但能理解。”
“但是僅秦律本身，不至於背上逼反六國遺民的大黑鍋。”
“因為在這其中，未必沒有秦律執行不到位的原因。”
李斯是當世法家大家，司法斷獄的廷尉。
周邈談到了秦律的缺陷，也肯定了秦律的完備，尚算公道在理，他聽了倒也沒生氣介意。
“綜上所述，對各地基層控製不足，源於擴張太快、消化不良，結果就導致政令不達、黔首離心。”
“政令不達、黔首離心，正是是秦亡的原因之一。”
對各地基層控製不足，則是秦亡的征兆。
……
“關於秦亡的另外一些原因，有剛才說的秦律嚴苛。更還有徭役繁重的原因——這一點，我也沒什麼可狡辯的。”
“還有，在兼並六國後，依舊沒能停下擴張、與民生息，反而繼續征戰、大肆營建，空耗民力和國力。”
關於這一點，之前嬴政和蒙恬都已經知道了。
“北卻匈奴、五征百越，修長城、治馳道、建直道、開靈渠，還有修驪山皇陵，這些征戰和工程，極大地消耗了民力和國力。”
關於徭役繁重，周邈沒有狡辯的，但關於繼續擴張，他表示有話要說！
“不過在兼並六國之後，大秦依舊繼續擴張，其實也是局勢所迫。”
“因為大秦的軍功爵製度，它決定了大秦必須擴張，不停征戰，才能維持黔首的晉身通道的運行。”
“兼並六國之後的大秦，就像一架下坡行駛的戰車。一旦急停，便會翻車，車毀人亡！”