第二層是遙堤，比縷堤高，縷堤和遙堤之間，留出數丈空地，這些空地是專門把泥沙截留下的。
黃河攜帶最多的就是泥沙，泥沙也把沿岸莊稼裹得沒有樣子，遙堤把你泥沙留住，還能使河岸的河床增高，既避免向外流，也能護住黃河。
當然，有這兩層還是不夠的，黃河泛濫，伏屍百萬，另一個時空李自成決開黃河，整個開封城都淹沒了，更何況淮安的裡下河地區？
故此還需要設計一層減水壩來減壓，這減水壩按照古人的智慧，長寬高得按一比二比五來造，這種比例是經過實踐的最堅固的一種。
此外，為了最大限度地減壓，還必須開挖分流、引流的河道，經過實踐，一般是“川”字形最合適。
當然，所有這些都需要人力物力財力。
但是對於一個國家來說，最重要的不是人力物力財力，而是政治的控製力、運轉效率。
文化是政治的外在表現，經濟是內在表現，也是決定性因素，反過來，政治決定了經濟生產力，在封建社會，已經注定了要根治黃河，是絕對不可能，道理很簡單，封建政治決定了小農經濟，這種經濟支撐不起黃河這個負擔，所以，隻能治標。
再回首現代的水庫，很多東西也是不會也不能公開的，必要時候讓磚家出來辟謠一下，嗯嗯，然後磚家被事實各種打臉……
賈琮思忖一番，回了岸上的中間堡房，這時魯廉憲也到了，招來河道衙門的同知、通判、僉事等管，以及一部分河工代表。
河道衙門是按巡撫衙門的模型設計的，一層層官員相當於廳長、局長、科長、處長，差不多這個意思，區彆隻是他們專管河道，撥款大多數就進了這些人的口袋。
“咳……本巡按也不多說什麼，這十三萬，是本官的家底。”賈琮使個眼色，賈芸把一摞銀票拿出來，賈琮道：“算是我的墊付，可勉強支撐數十天……”
眾河道衙門的官員，有的貪婪地盯了幾秒銀票，這台州銀票還是有信譽的，十三萬銀票，差不多也能換到十萬銀子了。有的則是羞愧的低頭。
“賈巡按……這……”魯廉憲欲言又止，且不說賈琮這是在明火執仗地說明他在受賄，就算把銀子交出來，可這樣當麵做，便讓這些官臉上不好看，這十幾萬，落到下麵，又能有幾萬？
“諸位大人和賈某人，和衷共濟。”賈琮按下魯廉憲的話，似乎並不在意，“賈某人這就回行轅寫奏折，再請些銀子。”
眾官安下心來，賈琮帶人走了，魯廉憲突然想起賈琮整治巫舟的手段，心下一凜，笑道：“辜同知帶我去辦吧。”
同知是他的佐貳官，責無旁貸，辜同知一聽，心花怒放：“多謝大人，下官一定辦好！”
其他科長處長，不禁眼紅起來，十三萬啊，換成今天的人民幣，少說六千萬塊。
魯廉憲退居臨時行轅的書房，那個幕僚又進來回稟：“老爺，那些小的們又探訪得一位美人，是金陵王家的，才二十幾歲，嫁過一次，美豔不低於原先那個姓秦的……”
並拿了圖紙出來，魯廉憲一看，果然是個美人！幕僚又說王子勝並非官家，沒了王子騰，也是落魄了的，娶她為妾並不犯法，魯廉憲稍稍開懷：“你下去打聽打聽王家的意思，若是成了，少不了你五千兩……”