第426章 拜相的誘惑
“朝廷現在有正倉、常平倉等。”
“正倉，存儲的是百姓正租，收來的租用於支付官員俸祿、維持朝廷日常用度。”
“常平倉也是古以有之，和糴糧食，穩定市場價格。”
“前朝開皇年間，下詔各縣置社倉，各州縣置義倉，諸州百姓及軍人勸課當社，共立義倉，收獲之日，隨其所得，勸課出粟和麥，於當社造倉儲存，若時有不熟，當社有饑荒，以此穀賑濟。”
隋朝的社倉製度，曾經搞的很不錯，開始是在鄉裡結社，每社區的百姓，糧食收獲之後，大家自願捐一些糧入倉，派人管理，等到饑荒的時候開倉賑濟。
後來又發展到按戶征納義倉糧，從五石到五鬥，對沒田地者和商賈，也按等征收，下下戶不收，後來又發展為按畝征收，王公以下，畝納二升。
大唐建國十年，也曾建義倉，但經曆戰亂，以前的義倉體係早沒了，這些年也沒真正完備起來。
武懷玉現在提出，應當全麵恢複義倉。
溫彥博說現在恢複義倉也不易，主要是許多百姓都還沒恢複過來，正租之外還要交這義倉糧，這等於又增添了百姓負擔。
“我建議按畝征收，每畝納二升，一畝地兩升糧，相對來說不算很高，如果地少的，也交的少。地多的，更沒多大負擔。”
溫彥博則說現在朝廷還沒有完全掌握天下田畝數量，沒有實際的田畝數，就無法有效按畝征收。
“田畝數可以慢慢統計，按畝征收，各依土地產出交麥、稻、粟等，畝納兩升地子。無田的商人、工匠等，則按戶等征收。”
武懷玉堅持要按畝征收，其實就是把這當成了一個新的稅源，朝廷正稅是租庸調製，正租就是每丁每年納租兩石粟。
理想的情況下，一丁能分到一百畝地，其中少部份需種桑、槐、棗，其餘的都種糧食為主，所以兩石粟也就相當於一兩畝地的產量，正租稅率也就五十分之一左右。
不過實際上嘛，一丁能分到一百畝足額田地的，那是少之又少，尤其是京畿之地，現在開國之初還好點，基本上都享受到了第一波分田紅利，但慢慢的就越來越難分到地了，所以實際稅率是越來越高的。
按戶等征義倉糧，跟正租按丁沒啥區彆，如果分地不足，那實際負擔很重。
所以直接按畝征收，就比較直接也公平一些。
如果按戶征，除最下等戶，其它的最少要征五鬥，相當於二十五畝地，但現在多數八等戶，是沒有二十五畝地的。
按畝征，影響最大的就是最窮的和最有錢的地主。
一個地主良田萬畝，按戶也才交五石，可如果畝征二升，那就得交兩百石。
偏偏這田地實際大多數就是在這些貴族豪強地主們的手裡集中著，所以按戶征，那基本上得少征九成以上。
現在朝廷財政這麼困難，武懷玉可是早盯上義倉了。
義倉糧可不僅僅隻充做備災備荒糧的，他是把這當成了一項正稅，發展成地稅。
這義倉糧收上來後，當然不可能就放在倉庫裡躺著等災荒，可以拿出部份來出借給常平倉，常平艙再拿來做本錢，放青苗貸。
這樣倉中的糧食也能及時的輪換更新，也能發揮更好作用幫助百姓等，也能為朝廷賺點錢補貼。
一畝收兩升糧，一億畝那就是兩百萬石糧，大唐耕地好幾億畝，不敢說全盛時期的七八億畝，現在核心區三四億畝是有的，所以如果真能都征上來，那這個義倉糧一年就有六七百萬石，甚至能達到上千萬石。
哪怕一年就五百萬石，也是很驚人的一筆了，對於眼下窮的不得了的貞觀之初，這可是好大一筆。
如果一年再拿出兩三百萬石糧借給常平倉放貸，按年息四分來算，這一年能有一百多萬石的收益。
要是一年義倉糧有一千萬石，拿五百萬石給常平倉做本錢，一年就能有起碼兩百萬石糧收益。
賬是這麼算的。
武懷玉簡單的寫下這一個個數字。
李世民呼吸都急促了幾分。
魏征和王珪也不淡定了。
甚至魏征還想到，要是朝廷一年能拿出幾百萬上千萬石糧食，低息借貸給下幾等戶的百姓，那每年就會有大量百姓不用再找寺院、貴族、豪強們借高利貸，百姓負擔會減輕很多，會有許多人不用最後債台高築，被逼的賣兒賣女典妻賣地破產了。
“會不會太高了，畝納二升，一丁授田百畝，正租兩石，現在義倉糧還要納兩石？”
王珪問。
“王相公，實際能足額授田的不多，如果一丁真有百畝地，那他收入起碼有近百石，納四石正租和義倉地子，也在可承受之內。”
“況且義倉糧取之於民，仍用之於民，”
“義倉本來是備災救荒之用，如今拿出放貸，這與本意不符。”
“王相公，義倉糧收的糧食，得合理利用，我們隻是拿出一部份出借給常平倉，常平倉以此放貸給貧困百姓救濟，或是用做本錢和買，穩定物價，都是利國利民的良策，我們並沒有跟前朝大業時隋煬帝一樣，直接把義倉糧挪做它用。”
一番爭論。
李世民最後還是迫於現實，處處缺錢，十分無奈，好不容易看到個活水源頭，也顧不得太多其它了。
最終還是決定按畝征收義倉糧，每畝兩升，不論官紳貴族一體征收。
各州縣義倉，由支度司派人管理，州縣和地方鄉老監管，一半義倉糧借給常平倉做本錢和買與放青苗貸。
支度司下有了三大倉儲係統，正倉儲國家正租糧賦，義倉儲義倉地子，常平倉以朝廷收繳的公廨錢和戶稅錢、借支義倉糧做本，和買糧食貨物、借給常平社為本錢放青苗貸。
常平社是常平倉下屬單位，相當於是大唐第一家官方銀行，主要負責放貸，以後也會開展諸如有息存款，貴重物品保管、金銀兌換、異地彙兌、貴重物品押運等業務。
現在唐朝沒有有息存儲的這種業務，你要存錢到彆人那，還得交費，所以開點利息，吸攬一些百姓手裡的零散閒錢，再拿來放貸收息，這裡麵能賺個差價。
這種東西武懷玉覺得再正常不過了，也是很好賺錢的買賣。
但魏征卻總憂心忡忡的，他也說不上到底哪裡有問題，但就覺得這樣搞好像打開了一扇地獄之門，十分可怕。
總覺得這以後會出問題。
就跟債券一樣。