第522章 大市場布局
“……根據現有的‘沙食模式’經濟追蹤來看，對集體土地上的小農是有利的，隻是這種模式的複製，關鍵還在啟動資金上，需要先期投入。‘沙食模式’從外向型經濟快速轉型到規模化形成內部自持，這一點，廣泛複製的難度是很高的，需要注意……”
在柯城市政府的農村經濟工作會議上，張濟深作為經濟追蹤專家，在會議期間也發表了講話。
主持會議的不是分管農業農村事務的副市長，而是陳正親自主持了會議，上個月在兩江省開展的考察，收獲是相當的大。
兩浙省省內的經濟發展經驗，其實很難複製到浙西，陳正也考慮過互補性經濟，但算了算賬，老百姓估計還是趕不上趟。
要說發展什麼特色產業，自然稟賦、地理條件又很好地限製了這種妄想。
這次專門考察沙城的大橋鎮，最大的印象就是資源利用率可能達到了最理想狀態。
沙城的自然稟賦很好，天然良港擺在那裡，窮是不可能一直窮下去，所以陳正沒有在這方麵羨慕嫉妒恨，先天上的短板，咬碎了牙也不能解決問題，因此在主觀能動性上，有沒有可複製性，這是重點內容。
首先可以明確一點，大橋鎮的“大橋茶葉園”是可以落地柯城，固然會影響柯城本地茶葉品牌化的營銷可能性，但是，“大橋茶葉園”或者說“大橋茶葉種植園”這個平台，是可以上量的。
大片山區、丘陵能夠被長期使用起來，這一點毋庸置疑。
茶飲料對茶葉是不是極品不挑，隻要不是蹩腳貨次品，合格線就是唯一紅線。
其次徐振濤將大橋鎮和現代化農業開發區合二為一做法很好，等於說就是產業和行政主管可以一套班子，當然也可以分開，但如果是相對不那麼富裕的情況下，決策集中就是資源集中，避免了內耗和資源浪費。
再次個體戶的積極性調動，以集體資源為主，也就是儘可能地讓整個大集體獲利，在這個基礎上，想要多搞錢，就要個體戶發揮主觀能動性。
最後就是規劃上儘可能扁平，區域功能職能要明確，儘量把同一類型產業集中在一起，減少基礎建設上的投資浪費，像大橋鎮的大貨車停車場，周圍除了“大橋食品產業園”，還有大量自主創業土老板的罐頭廠，有給“大橋食品”代工的，也有自己做牌子，但基本上沒有浪費太多的土地去給大貨車騰地方。
對鄉鎮村莊這一級彆的單位來說，交通的複雜度明顯會減少，這已經算得上是城市交通管理的科學規劃。
而規劃扁平的另外一個好處，就是區域功能呈塊狀，不會出現什麼交叉、重疊，管理職能部門在權限上認知清晰。
這些都是很好的經驗，陳正覺得可以引入到人事管理中。
回到柯城之後，就是總結會和討論會連開了幾場，他還專門帶隊下鄉跟下轄縣的鄉鎮基層乾部進行溝通。
有數據講起來就很方便，徐振濤也大方，年鑒是隨便給的，所以大橋鎮的三年發展狀況，怎麼從存在絕對貧困，一口氣拉到現在這麼個狀態，都是有據可查。
三年前大橋鎮根本沒辦法跟柯城的一般鄉鎮比，鳥廠沒有幾家，窮酸到處都是，但是現在產業發展明顯就是滾雪球，一年翻幾番不是問題。
“……想要在現有條件下快速發展柯城整體的經濟，難度是較高的，隻能按照各區各縣的各自優勢，儘可能協調資源優先開發利用……”
張濟深在會上放了PPT，主要是大橋鎮的功能區分圖，大橋產業園、大棚基地、大水麵水禽養殖區、養豬場、碼頭、農村住房集中改造區……
資金上的客觀優勢是不需要廢話的，重點討論的是管理上的內部潛力挖掘。
在這方麵，張濟深拿了一份比較早的柯城自然資源普查數據，“在資源開發上，陶瓷、木材、石材等原材料加工，柯城是具備豐富自然資源條件的，但是，如果無序開發，必然會帶來環境汙染等等問題，而柯城落後的交通條件，也反過來製約了這些自然資源的利用。在這一點上，我想我們是可以考慮引入大橋鎮的企業標準準入製度。”
“什麼意思呢，比如說‘大橋產業園’內的一些小型罐頭廠，他們承接‘大橋食品’外包加工訂單的時候，是要接受‘大橋食品’的內部資質審驗，以及隨時隨機的生產條件抽查。我們完全可以利用柯城現有交通運輸不利的狀況，反過來要求資源開采企業達到審驗標準之後，再去獲得便利交通條件的使用權……這裡，就要將衢江龍遊碼頭專門提出來，因為按照現有的通航條件，一百噸以上是沒有問題的。”
一連串的東西很多，但很顯然柯城市政府是可以有核心東西捏在手裡。
在公路交通不便的情況下，水運在貨運物流方麵，從強勢的基礎上變得更加強勢。
柯城本就沒辦法左右省內城際交通的建設方針，也沒有那個財力去承擔，但是解決區域內碼頭物流，這點錢，擠一擠，終究還是有的。
幾十公裡的雙向四車道或許修不起，十幾公裡的雙向二車道，全市集中力量搞一搞，問題不大。
當然現在柯城市政府也沒辦法發債券，搞攤派多少也不合適，不過用集體資源入股的方式，再把股權拿去抵押，銀行捏著鼻子，這錢也不是不會放。
隻不過既然都去兩江省走了一遭，還專門在大橋鎮專門，資金上的事情，其實陳正和張濟深都清楚，現在不算什麼大事情。
他們現在的主要工作，是跟基層老百姓要做好溝通，並且在用人上把好關。
沒錢的時候突然來筆錢，誰的眼睛不是跟狼一樣發綠？
柯城的會議相對來說是比較低調的，不過兩浙省顯然不會輕易放過柯城可能引來的肥肉，所以七月份已經幾次有省裡的人過來視察，對柯城的哭窮也就是稍微聽一聽，承諾是不會給的。
畢竟主要目的，就是想打聽“太湖航線”到底會投多少，“沙食係”跟運河沿岸城市接觸到什麼程度了，每個城市每個航段每個閘口每個節點又分彆談多少錢？
陳正口風很緊，他可不敢隨便亂講，整個項目事關未來柯城十到二十年是吃肉還是喝湯，這當口天王老子來了都彆想撬開他的嘴，區區省府，拚著這副市長不當，怎麼地也得抗過去壓力。