桐桐吃著飯，問四爺：“這幾天收到的折子，最多的是請求回長安的折子。朝臣還是更希望回長安。”
猜到了！
四爺就說，“這就得看怎麼思量了。武皇考量的不是沒有道理，洛陽航運發達，直抵江南，都城放在這裡，跟大糧倉緊挨著，這是考量經濟。回長安也對！為何都城少在南邊呢？隻要大統，都城都放在北邊，因為南邊靠海，以現在來說，靠海無強敵呀！可北邊不一樣，跟草原接壤，所有強敵都在北邊。如果都城南移，這是非常危險的。洛陽雖不靠南，但是洛陽靠東了，這必然導致區域不平衡，會導致西北旁落的。而且，長安據崤函之固，擁雍州之地，四周有山河阻隔，乃是四塞之地，易守難攻，以軍事關塞而言，洛陽比長安遜色多矣。”
桐桐點頭，這個她都明白。首都的位置，有時候能起到平衡區域，調配物資，促進流動的作用。軍事作用考量也確實是重點，但是：“客觀上，關中八百裡秦川，要養一個大都城，一遇到災年，就壞了。”
放下碗筷，對著地圖，“不是沒想過修渭河，發展渭河航運。可是不行呀，一是黃河的河道開始擺動了。二是，北邊降雨量小，河流枯水期比較長。三是，天冷，河道冬天要結冰的，能通航的時間太短。”
所以，這屬於無法補齊的短板。
為何隋朝也把都城往洛陽挪呢，就是考慮到自漢之後，關中不足以支撐都城了。
非要在渭河上較勁，所需要的民工和工程量，不可想象。
林雨桐就說，“現在有很多人，就是為了反對武後而反對武後的！好似武後在這裡登基，就怎麼著了一樣。簡直莫名其妙。”
四爺就給出主意，“除非大動一次。”
怎麼動？
四爺點了點地圖，“重新劃分行省，順道改三省六部。裁撤三省！而今這三省其實已經凸顯了中書省的地位了，再這麼下去，並不是好事。那就不如，掀桌推倒，重來！”
對！得重新劃分行省。
而今這分的是什麼道什麼道，比如以黃河為界限，河北道，河南道，這樣的劃分。但這有很大的弊端。後來劃分行省，必須得犬牙交錯。
為啥呢？以/後來的安史之亂來說吧，安祿山是在河北道起兵的，而後朝廷的軍隊，隔著河流愣是過不去。
而今的區域劃分，都是‘隨山川形便’，這是錯的！就需要犬牙交錯，把每一道的天險之地劃分到另一個省去。如此，才能形成兩省之間的相互製衡。
正說著呢，澤生先把課業寫完了，來找阿娘和阿耶了，他也湊過來看地圖，問這是要乾什麼。林雨桐就告訴孩子，這是要打算乾嘛。
澤生一下子就懂了，他的手放在漢中郡，“漢中乃是川蜀門戶，中原若是要入川蜀，漢中是唯一的入口。兒讀三國史時，便有所悟。劉備有了漢中，這才威脅了魏國。後來，漢中被鐘會攻占，蜀國很快也亡了。若是將漢中劃入川蜀，地方割據一旦形成，他們依仗天險，朝廷便無可奈何！”
就是這個道理！
所以，漢中不能歸川蜀省，這便能遏製住川蜀的咽喉。想做大？做大一個試試看！
這應該是安史之亂之後，後世的人一點一點總結經驗教訓得來的。後來明清時期調整各個行省的劃分，為什麼的？就是為這個的。
犬牙交錯的地圖上，那是千百年鬥爭的經驗和教訓，都是智慧呀！
四爺點的地方永遠都在最要緊的地方。等孩子睡了，四爺才說，“你看，這般的大動，沒有你現在這個位置，哪個帝王能任由你這麼折騰？便是軍製改了，這個地域劃分不改，依舊不能杜絕地方勢力割據。”
沒錯！是這個道理。
林雨桐第二天請了武皇，請了朝中幾位宰相，把改過的地圖和原來的地圖都拿出來，給這幾人看。
像是同安郡，這屬於淮南道，這是依照淮河劃分的。
同安郡就是後來的安慶，本是江西的門戶，可人家屬於安徽呀。
武皇對著這地圖看了半晌，便明白這個意思了。按說，這考量是對的嗎？肯定是對的！把每一塊要道都歸另一個官府管轄，相互掣肘的誰想做大都挺難。可這麼一改，就相當於給官場重新洗牌。甚至於官職的名稱都得改，區域都變了，官員更改不正常嗎？太正常了。
官員這一變動，可就把武皇的勢力一把給薅乾淨了。
狄仁傑心說，之前還擔心太上皇、陛下，這兩代君王在有些事上要出現爭執，比如官員的任命和提拔。現在好了，陛下直接掀了桌子了，該怎麼重建，她一把抓。
沒有陰謀詭計，沒有明爭暗鬥，陛下就這麼堂堂正正的把事擺在大家的麵前。這是個有利於大唐千秋萬代基業的大事，能說不答應嗎？
不能呀！
那就得答應了！答應了之後就是一個個的都成了陛下手裡的棋子，她想用才用，想怎麼用就能怎麼用。
這還不算，人家又提出一點來，“那便是將三省徹底的改革，怎麼該呢？一為政，一為軍，一為法。此為三閣，三閣並立，各司其職。”
好似還是三省，但是有一個問題，那便是聖人的旨意，若是出了問題了，誰來駁斥？
這個呀！
林雨桐就道，“三閣成員均為奇數，每人一票表決。朕有兩票，可一言而否！三閣成員若是都否一項決議，那帝王便收回重新斟酌。”
這便是誰不管誰唄！政不管軍，軍不管政，法為監督。這是把丞相之權又給限製了吧。
幾人都沒說話，這事得再斟酌一二。
那就斟酌去吧，咱慢慢來。
可真能慢慢來嗎？林雨桐一個個的溝通，先找了張柬之來。
秋裡了，秋菊一片片的，張柬之下衙來的時候，桐桐正在擺弄菊花，一看見對方，她就招手，“免禮了，快來坐。”
張柬之過來坐了。
林雨桐把摘下來的菊花插好，這才用乾菊花給衝了菊花茶，“嘗嘗這個口味，去火的。”
菊香撲鼻，“好茶！”
“覺得好，回去給你帶些。”說著又問，“家眷都接來了嗎？家裡的兒子都做著什麼差事，有幾個孫兒了？夫人可還好嗎？改天帶著夫人一起來……”
張柬之一聲聲的回著，心裡思量著陛下找自己，到底是什麼意思。
林雨桐就歎氣，“你和婁相都是長者，政務呢，朕想托給你。狄公對你也頗為推崇，認為你有宰相之能。大唐要安穩，什麼最重要，安民富民強民最重要！朕想把這最重要的事情交給你來做……其他的任何掣肘你的，朕給你處理。”
張柬之喝著陛下親手泡的茶，推崇的話說了那麼好些，如此的真誠，不知道怎麼的了，他直接就給應下了。
回去的時候他還納悶呢：怎麼就給應下了呢？
他卻不知道，婁師德和狄仁傑在其後也被分彆請進宮，都單獨喝到了陛下的菊花茶。
他們這位陛下對婁師德說，“軍務最主要的是什麼？糧草和兵器。婁相，朕是把大唐的安危交給你了，最重要的事，朕隻能托付給您做呀！”
老人家感動的無以複加，結巴的都說不出感激的話了。
等到了狄公呢，他們這位陛下對人家說，“對狄公，朕向來不糊弄。你長了一顆玲瓏剔透的心，可比|比乾呀！律法的完善和執行，滿朝這麼多大臣，除了您誰也不能勝任……”
上官婉兒在一邊聽著，心裡嗬嗬嗬的笑，太上皇挺直接的，不會這麼不要臉的！口蜜腹劍的人果然沒有耿直的人可愛！反正給每個人的差事都可重要可重要了，他們在您心裡都可特彆了。然後溫言軟語的，給人套麻袋裡了！