陳登搖了搖頭：“這也沒什麼不能接受的，就是初見感覺有點奇怪。”
燕綏不由問：“女子處理政務，元龍會覺得不放心不？”
“昔年呂後稱製，被司馬遷評價曰政不出房戶，天下晏然。刑罰罕用，罪人是希。”陳登道：“可見女子才華不在男人之下，而且我聽說陽城官員選拔必須要通過考試，既然這些女子同男人一樣通過了考驗，有什麼覺得不放心的呢？”
“哈哈哈，我果然沒看錯人，元龍和迂腐之輩完全不同，有許多老夫子都在批判潁川郡任用選拔官員的製度呢。”
陳登道：“想來是沽名釣譽之徒，想著用年齡和名聲謀前途吧，真正的才學之士才不會畏懼考試，甚至很喜歡考試才對。”
燕綏遺憾道：“唉，元龍二十五歲才舉孝廉，有些可惜了。”
“畢竟嘴上無毛，辦事不牢，家裡長輩也不想我太早被舉薦。”陳登自嘲道。
燕綏繼續輸出自己的價值觀：“我倒是覺得才華同年齡、出身無關，做官最重要的不是處理政務的能力麼？”
“可太年輕的話，聲名不顯啊，若是品行無端……”
“這有何難，如果真的要靠名聲來選拔人才，魚目混珠之徒必然占據了許多。真正約束官員的，乃是各項成熟的管理和監督製度。”
陳登還想聽燕綏繼續往下講解，包廂卻到了，隻能遺憾地看燕綏止住了話頭。
包廂裡麵郭嘉、法衍、田豐、法正已經在候著了，見陳登過來，便起身見禮。
待他們互通姓名後，燕綏笑著介紹說：“近日正準備成立新的部門，也許久沒見到法正了，就特地讓元皓（田豐表字）和季謀（法衍表字）過來一趟。”
陳登不由好奇問：“新的部門？”
燕綏絲毫不藏私：“正是，我正要成立審計署和檢察署。”
見陳登臉上浮現出困惑，法正替主公解釋說：“審計署是負責到各地核對、審查報表的部門，每年在他們監督下出具年報和半年報。”
陳登對報表很是陌生。
法正自豪地說：“這是我們豫州特色，所有的賬務都形成報表，用數字來列示，這樣清晰簡單，查賬也方便。平時則是用借貸，用數字記錄，用算盤算賬。這樣就算認字不多的實習生，都能勝任工作。”
還能這樣？陳登好奇之心更盛。
燕綏也解釋說：“昔日先帝在位，買官之風盛行，導致許多官員貪汙成風、屍位素餐，所以我著手成立檢察署，專門負責審理和處罰官員。”
陳登深有感觸：“賣官鬻爵之事，對州郡的治理破壞巨大，百姓也不信任官府了，現在黃巾之亂尚未平息，同這也有不小的關係啊。”
耿直的田豐直接批判道：“先帝昏聵，連國之根基都敢賣，留下一地的雞毛！”
漢靈帝是個非常奇葩天子，直接明碼標價官價，還無師自通地學會了拍賣。因為地方官油水多，所以一般比朝官貴一倍。又因為各地肥瘦不等，所以價格不一。若是求官的人產生了競爭，就讓他們出價投標，高者得中。
“這就很像莊主說的劣幣驅逐良幣的道理，”郭嘉搖著扇子道：“買官之人怕蝕本並求巨利，一上任就拚命搜刮，所有正直的官員要麼被罷免要麼被排擠，現在回想起來，元皓兄，那著實是一段陰暗的時期啊。”
陳登：“聽說元皓就是不屑與小人為伍而辭官的。”他心下暗忖，莫非這就是劣幣驅逐良幣的意思？
燕綏笑道：“是啊，元皓當時受了許多委屈，好在現在豫州吏治大體還算清明。不過，為了防止道德風險和漏網之魚，官員的製度還是要不斷完善的。”
陳登聽得入迷，還掏出了紙筆。
燕綏繼續侃侃而談，將績效考核、末位淘汰、舉報機製逐個說了一遍。
“後天，我就要在陽城舉行一場官員摸底考試，將不通政務、不關心百姓的不合格官員篩除。”燕綏解釋說：“所以這幾天事務繁忙，無法陪伴元龍了。”
陳登連忙道：“豈敢勞煩使君，考試要緊。”
燕綏指著在座的各位笑道：“他們也都要參加，不過奉孝向來沒有備考的習慣，就讓他帶你轉轉吧。”
郭嘉和法衍對視一眼，都看出了主公的彆有用心。
郭嘉搖著扇子笑道：“那我陪著元龍去抄錄農典，再去參觀農具、新區建設，就當莊主給我放個假了。”
看著頻頻點頭的陳登，法衍暗道：果然還是太年輕，官場年經驗不足啊，莊主和奉孝雙管齊下，陳登真要把豫州這一套製度建設引到徐州去，那豈不是翻了天了？
和燕綏吃過一頓飯，深入交談後，陳登走出府衙，深深地感慨：
“諸侯互相攻訐，唯恐對方實力變強，不管有什麼東西都藏著掖著，唯恐讓人知道。這位燕使君卻是大公無私，處處為民著想，又有真才實學，將豫州治理地井井有條，未來必成大業。”
陳登走後，法正好奇地問：“莊主，就這麼容許他抄錄農學經典，這樣真的好麼？”
“你說說看，有什麼不好？”
法正歪著小腦袋：“若是徐州糧食產量上來了，也強大了起來，我們身側豈不是多了一個敵人？”
現在的徐州就剛剛好，雖然比起幽州、揚州等地相對富庶，但許多百姓過得還是很苦的，還時不時有黃巾餘孽搞事情，州府光是安撫流民、鎮壓叛亂軍就耗儘所有精神了。
“可若視徐州為囊中之物，等我們接手徐州的時候，不就不用從頭開始梳理了麼？”燕綏道：“你看陳登迫不及待學習的勁兒，回去後一定興修水利、與民休息。”
法正看看燕綏，又看看父親，見他們都很淡定，忍不住說：“可是，我怕到時候徐州反而以此同我們為敵。”
“放心吧，”燕綏忍不住戳了戳法正的小臉蛋兒：“陶謙年紀大了，治理州郡的能力也不行。聽說他將幾個小人召到了府衙，要啟用他們做官。相信不久以後，徐州官場就會烏煙瘴氣了。這樣的環境下，糜竺和陳登肯定想讓我們接手。”
“而且莊主這一套組合的治理方案在豫州必然水土不服。”郭嘉笑吟吟說：“陳登畢竟才出仕兩年，年輕人有整頓吏治的心是好的，但實行起來必定會遇到重重困難，而他越是對徐州失望，越想徐州被先進的豫州拯救。”
燕綏頷首道：“陳登雖然出身豪族，卻脫離了自身階級的局限性，糜竺也對底層百姓懷有同情，舍得散家財，他們都是我們未來要拉攏過來的人。”
再加上幕僚們都覺得徐州很好攻打，賈詡、郭嘉都建議拿下荊州就可以考慮徐州了，陳登、糜竺早晚都是自己人，提前讓他們乾活沒有什麼不好。
知道曆史上徐州牧陶謙重用糜竺，聘用他為徐州彆駕就是這幾年要發生的事。燕綏樂得賣個順水人情，向陶謙舉薦了糜竺。
糜竺的弟弟糜芳因為在討伐諸侯中牽線有功，最近被燕綏升職到了沛國，輔佐荀彧做事。糜家也因為在關東諸侯討伐董卓時出錢出力、已經給豫州和徐州從中牽線，狠狠刷了一波存在感。
糜竺貲產钜億，養有僮仆、食客近萬人，乃是徐州第一豪族。陶謙看上了他的家資，在不久前聘任其為徐州彆駕，這樣不用落個不好的名聲，糜竺就會為自己的嫡係丹陽軍提供糧草，他也不用為征糧發愁了。
陶謙是官宦人家出身，但父親是個縣長，他年少時看父親處理政務，對民間的疾苦感受很深。百姓的賦稅已經夠重了，若是再加賦稅，怕是民心不穩。
燕綏看中了糜竺和陳登在徐州的地位，其品性更是和自己一拍即合。所以打算提前當自己人培養上，橫豎拿下徐州不難。
雲三弓弩、火/藥等神器輪番齊上，就憑徐州兵那戰力以及陶謙的軍事水平，根本抵擋不住。
所以早晚是自己的地盤，燕綏選擇讓徐州也逐漸富起來。想來在糜竺的推動下，貿易往來本身就很密切的徐州和豫州，以後會更深地連在一起。
正是因為燕綏同謀士們提前商定好了，陳登在進入豫州後，陪著他的官員才一路詳細講解，廣開綠燈。