布魯斯的建議則是將寧古塔遷移到黑龍江邊上，至少也應該遷到鬆花江邊上。然後再以新寧古塔為本據，在黑龍江和精奇裡江的交彙處（海蘭泡）、黑龍江和烏蘇裡江交彙處、黑龍江（阿穆爾河）入海口三處設立支城。
新的寧古塔城和三處支城都必須是土堆棱堡，必須配備可以封鎖河道的火炮，必須擁有棱堡護衛下的港口。
四座棱堡加上一支可以在黑龍江、鬆花江、烏蘇裡江、精奇裡江上活動的艦隊，羅刹國就很難染指四江沿岸地區了。
另外，布魯斯還建議在鯨海沿岸尋找適合的地點設立新的軍鎮。這個新軍鎮應該擁有優良的港口，最好是不凍港，陸上的交通要儘可能便利，最好有內河可以聯接烏蘇裡江——如果真有這麼個好地方，大清國就能擁有一個可以完全避開大明海軍的海口了。
......
“四個堡壘修多大？駐兵多少合適？”
重華宮內，一張不大準確的黑龍江流域的地圖已經攤開在了多爾袞跟前的案幾上。鼇拜、範文程、布魯斯都圍著案幾和多爾袞一起在看圖說話呢。
現在問話的是鼇拜——如果不出意外，他就是下一屆的寧古塔昂邦章京或是黑龍江昂邦章京了，所以得多問問。
“不必太大，”布魯斯道，“主堡可駐數千人，支堡可駐數百人......不必用磚石，用土木搭建即可。”
“船呢？”鼇拜又問，“船造多大？造什麼船型？在哪兒開工？”
布魯斯說：“黑龍江、烏蘇裡江、精奇裡江和鬆花江都是內河，風向情況不明，水深情況也不明，所以最好選用平底或圓底的槳帆船。南明的蜈蚣船就可以......南明有民用的蜈蚣船，什麼樣的型號都有，有些足夠可以安放火炮，可以訂購一艘做樣品。”
民船裝火炮這事兒在後世看起來如天方夜譚，但是在大航海時代，卻是再正常不過了。
海上沒有王法，海商海盜又往往是二而一，一而二的事情。所以沒有火炮的商船，通常需要戰船護航才能出海遠航。否則的話，就等著被人搶劫吧。
所以南明的民營造船廠是可以合法出售炮船的！而且隻要船東肯出大價錢，船廠還會根據船東的要求修改船型，加裝火炮......而且，船廠和大明官府根本不會過問這些炮船的去向！
可以這麼說，大航海時代各個海上強國的政府都是心大到極點的，不僅不禁槍，連大炮都不禁！
“如果能買到樣船......”範文程思索著說，“那就可以把船開到朝鮮的海港，命令朝鮮船匠拆解船隻，測量尺寸，繪製樣圖。然後再讓他們到鬆花江沿岸盛產木料的地方建廠造船。”
多爾袞點點頭，道：“就這麼辦！鼇拜，寧古塔昂邦章京衙門就交給你了......先安排遷鎮，遷到鬆花江沿岸，選個水草肥美，又有老林子可以砍樹的地兒。”
“奴才遵旨。”鼇拜連忙接旨。
多爾袞又道：“再要練一支火銃巴牙喇兵......從各個旗裡麵挑選勇士，不僅要弓馬嫻熟，善於搏擊，還要傳授他們使用火銃的本事。遇敵之時可以先發銃，再射箭，最後搏擊。”
“奴才遵旨。”鼇拜再次領旨，從現在開始，他就要以哥薩克為師，就是大清第一哥薩克了！
“範文程！”多爾袞又點了範文程的將。
“奴才在。”
多爾袞道：“買船、造船的事情就托付給你了......就在鑲綠旗下增設一個關外工匠甲喇，可以招朝鮮的船匠、銃匠抬旗，這個甲喇不分土地，不服兵役，由鑲綠旗負責供應，一心一意造船造銃就是了，就駐紮在鼇拜所選的新寧古塔。”