世襲官，又不怎麼流動，時間一久就難免腐朽。腐朽之後，管理水平也就越來越差，明朝的都司衛所的戰備水平也越來越低......底層固然成了苦哈哈的農奴，而由底層供養的中上層，也失去了戰鬥了。
否則以明朝三四百個軍衛的數量，平均5600戶的衛，能有二十分之一的軍戶（他們總該是中上層了吧）保持強大的戰鬥力，也有十來萬精兵......什麼韃子，什麼流寇的，早就砍成肉泥了。
對於藩鎮（都司衛所）腐朽的問題，朱慈烺其實已經給出了自己的方案，就是基本上推倒重來，把原本的都司衛所基本撤了個乾淨，隨後將容易控製，而且油水較多的地盤直轄。再用從這些地盤上刮來的油水建立了新軍（雇傭軍），同時建立了一個以克難勳貴子弟為核心，以九邊少年軍中的精英為輔助的軍官養成體係。
而在朝廷暫時管不過來，油水也沒多豐厚，同時不適合設立藩國的地盤上，朱慈烺又設立了一些集權程度較高的新藩鎮。
不過他並沒有仔細考慮過怎麼長久維持這些新藩鎮......他這個皇帝很多時候也是走一步看一步的。
“太子、玉英，你們倆也看看代王的奏章。”朱慈烺已經看完了朱三太子的奏章，沒有馬上表態，而是把奏章給了在場的太子朱和幸和太子妃丁玉英。
朱和幸到年底就能從講武堂畢業了，而丁玉英在不久之前又給朱慈烺添了孫女，現在是兒女雙全，地位也愈發穩固了。
朱和幸和丁玉英先後看完了奏章，朱和幸先看，所以就由他先發言了。
“父皇，”朱和幸回答道，“三叔的辦法可行......現在咱們一共有黑龍江、安東、安北、大寧、朔方、河西、安西、北庭、川西、川東、貴州、施州、西寧（廣西西部）、東寧、金甌、西洋、烏斯藏、朵甘、俄力思，總共19個藩鎮，藩鎮的數量比直省都多，所管轄的戶口也多達數千萬（主要是四川人多），管理的土地也異常遼闊。如果讓那麼多的節帥長久任職，甚至世襲罔替......將來要麼出亂子，要麼就會重蹈都司衛所腐朽的覆轍。
但是那麼多的藩如果都一股腦撤了，哪怕不激起變亂，也會造成邊疆失控。在這19個藩鎮所在之地，有條件設立直省或劃歸直省管理的，也就是貴州、施州、西寧、東寧這些。其他各鎮，隻怕要長期維持才行。三叔的移藩之法，的確可用！”
朱慈烺連連點頭，這小子彆的事情有點糊塗，但是對軍務一事，還是非常精通的！
這是很重要的能力！
政務懶得管就扔給丁玉英吧，這個太子妃是很能乾的。但是軍務一定要自己管好......而且還要鎮得住那群軍中n代，這樣大明朝就不會毀在好運太子手裡了。
“玉英，你說。”朱慈烺又把問題出給兒媳婦了。
“父皇，”丁玉英笑道，“兒媳婦覺得朝廷既然要用藩鎮，要治藩鎮，就不要怕藩鎮作亂！三叔父的辦法固然好用，但是難免還會有藩鎮作亂。雪域三藩和黑龍江、安東二藩，恐怕就不會乖乖答應移藩的。”
朱慈烺點點頭，“玉英，你覺得朕應該怎麼處置他們？”
丁玉英道：“陛下可以借著這一次順治歸案，對黑龍江、安東、朵顏、烏斯藏、俄力斯等五藩發難......命令黑龍江、安東兩藩和俄力斯、烏斯藏兩藩對換。同時命令朵顏的李定國到川東擔任節度使。”
朱慈烺看著丁玉英，“玉英，你想讓太子在平定藩鎮之亂中立功立威嗎？”，找書加書可加qq群952868558