西楚共和國的“製憲會議”還在進行當中——這是一個共和國的誕生啊！怎麼都得好好商量一番，當然不可能一次會議就全都搞定的。
所以在洪興26年3月下旬至4月底，在屬於大明本土的伊寧城內，創立了西楚共和國的共和偉人和共和先驅們，連續召開了一個多月的會議，不僅決定了西楚共和國的政體，製定了共和國的憲法，劃分了共和國下屬的7個萬戶州和70個千戶縣的邊界——70個千戶縣都可以推選一名共和國元老院的元老！而元老院當然擁有共和國的最高權力了......
除了這些政治上的安排之外，這次製憲會議還通過了一個讓後世人民所銘記的《分田分地令》。
這可是一部了不得的法令啊！
這部法律在當時就引起了轟動，而且還在許多年後，被曆史和政治學者們捧到天上去，一致認為這部《分田分地令》才是西楚共和國的根本大法，重要程度甚至超過了西楚共和國的《共和律》，也就是所謂的憲法。
因為西楚的《共和律》隻是在表麵上保障了西楚的共和製度......而在17世紀、18世紀和19世紀，類似的憲法出現過很多，但是真正得到遵守卻很少。
而地處中亞腹地，經濟、文化、科技等各方麵都非常落後的西楚共和國，卻在後來的曆史中嚴格遵守了《共和律》。在長達數百年的曆史中，它的共和製度從來都沒有受到過挑戰！
如果究其緣由，無疑就是這部《分田分地令》在很長一段時間內給了西楚共和國的公民以最大的平等——經濟平等！
同時，這部《分田分地令》也確保了西楚的持槍公民擁有足夠養活自己和家人，並且還可以為國服役的經濟實力。
由於西楚共和國的持槍公民們在相當漫長的歲月中，都擁有數量相差不多而絕對數量又不少的土地——戶均都是1000畝，人均約有200畝！所以在西楚共和國境內，並沒有特彆富有的公民，同時也沒有特彆貧窮的公民。
幾乎所有的西楚持槍公民，都是人人有槍，人人有地，衣食無憂，但也不可能成為巨富。當然了，不能成為巨富並不是因為《分田分地令》，而是西楚共和國特有的地理位置造成的。
在大航海時代，中亞不在是東西方交流的必經之路，商業上的價值幾乎為零。而高昂的陸上運輸成本，也讓中亞成為了一個相對封閉的空間。土地的產出再多，也沒法往外運，所以分到了1000畝土地的公民們，也不可能通過販賣農產品積累財富。
這種地形封閉的地形雖然限製了西楚共和國在經濟上的進步，但同時也和《分田分地令》一起，有利的保障了這個國家的經濟公平——至少在西楚共和國的人口膨脹到一定數量之前，西楚公民們都可以擁有經濟上的寬裕和平均。可以說，處於一種古代賢者所追求的理想狀態當中。
而在這種普遍的寬裕和平均狀態當中，哪怕是西楚霸主，也很難利用他們的職位積累起比較可觀的財富......因為麻煩不小（周圍的
國家都不弱，下麵的持槍公民又難伺候），同時油水又不足，所以聽著挺唬人的西楚霸主，在朱慈炯的10年任期結束後，就變成了一個吸引力不足的職位了——倒黴的朱慈炯在第一個“霸主”任期結束後，並沒有按照最初的設想去謀求王冠，而是堅決的返回了大同府，之後他又回到了自己出生的北京城，在那裡度過了相當漫長的餘生。
後來繼任這個職位的朱慈煾同樣沒有在10年任期結束後去尋求第二個任期，而是和妻子李月娥一起去了位於熱海岸邊的莊園隱居，並且在那裡度過了他們的餘生。
雖然在之後的數百年間，朱慈炯和朱慈煾的後裔（兩人女性後裔的子孫）幾乎壟斷了“霸主”一職，但是依舊沒有損害到西楚的共和製度。
而且從朱慈煾開始，每一任西楚霸主都是通過千戶議會投票選舉產生的......
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