二月,康熙帶著群臣去天壇告祭天地、宗廟、社稷，重修太和殿工程開始，群臣轉移到養心殿上朝。
二月中旬,德嬪的胎兒沒保住,而且還傷了身子，經過太醫診斷，是因為這兩年生育太頻繁，造成此胎虛弱，沒法抱住,德嬪也怨不到彆人。
四月,山西平陽府發生地震,房舍倒塌無數，山西巡撫第一時間向朝廷奏報,康熙接到消息後，立馬派遣官員前去勘察情況。
情況要比他想象的嚴重，平陽府屋宇儘數傾毀,人口死傷嚴重,可謂是人間煉獄。
此種景象,讓康熙回想起康熙十八年的情景，連忙左都禦史馬齊前往平陽府賑災。
馬齊到了當地後，向康熙彙報,當地有不少遊散人士借端搶奪,甚至還有一些兵丁也參與在內,乘火打劫,擾亂百姓。
康熙見狀，就命令大阿哥和總兵周複興親自帶兵前往受災地區安撫民眾，維持秩序。
六月上旬,大阿哥和馬齊歸來，其中山西巡撫噶爾圖因為救災過程中瀆職，被革職查辦，念在其過往功績上，沒有交由刑部。
大阿哥也因為此事榮升直郡王，封入鑲藍旗，一時間風頭無兩。
對於大阿哥很快獲封直郡王的事情，康熙曾經給佟安寧提過一嘴原因，無非就是想大阿哥儘快掌握鑲藍旗權利，鞏固皇權，之後二阿哥、三阿哥他們同樣也有。
佟安寧估計等到胤祚長大出宮開府後，也會很快獲封爵位和八旗領民。
康熙想集中權利，將天下都掌控在手，這是每個當帝王的人都會想要的成就，其實清朝從建國開始，權利的分配一直在變化。
眾所周知，清朝的基礎支柱是八旗，由宗室成員各領一旗，為清朝開疆擴土，所以一開始由八旗旗主組成的議政王大臣會議大權獨攬。
雖然當時的權利也在愛新覺羅一族中，不過分散在統領八旗的諸王中，這種情況下，皇帝當得就有點憋屈，然後清太宗才要集權，設立由皇帝親領的上三旗——鑲黃、正黃、正白旗，一般皇帝本人旗籍列在鑲黃旗。
而這種權利分散在宗室的製度，也讓多爾袞成為獨攬大權的攝政王。
當然凡事有利有弊，多爾袞獨攬大權後，打壓宗室諸王，給後麵順治帝親政、集權打下了不小的基礎，所以在順治帝親政後，議政王大臣會議的影響就小了。
而後是四大輔臣掌握朝局，康熙親政後，也一直在不斷的集權，想要將八旗徹底掌控在自己手中，現下有了兒子，就想著“打虎親兄弟，上陣父子兵”，再說他兒子多，等到胤褆、胤礽他們成了旗主，更加方便他控製。
佟安寧覺得，康熙這想法沒錯，不過萬事萬物不一定會以人的意誌而改變，比如所謂大清的支柱滿蒙八旗感覺快要被朝廷自己養廢了。
康熙這些日子也挺愁這些的，戶部衙門經過調查，得知京師現在有接近上萬的八旗兵丁沒有房舍，為生計發愁。
尤其上月，有四五千八旗兵
丁聚集在皇城請願，其中有八名大膽的，衝破了侍衛的封鎖和阻攔，衝破禦花園的第一道門，險些造成動亂，也徹底撕開了朝廷在八旗問題上的遮羞布。
儘人皆知，清朝是由滿人建立的政權，八旗兵丁為其戰鬥，所以在入關後，根據八旗製度，八旗兵丁不需要勞動，隻需要當兵保護朝廷的安危即可，平時有皇糧、有俸祿，還會安排住房，要知道原先一個七品官員的俸祿每年才四五十兩，祿米二十二石，但是給一個旗人的餉額每年就有二十三石，銀兩有六七十兩。
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而且無論天災人禍都能按時收到收益，糧餉待遇都高於漢軍綠營兵，又不用像綠營兵那樣常常出去打仗，所以旗兵的餉額又被稱為“鐵杆莊稼”，這一切消耗都要由朝廷承擔，所以旁人也稱為“皇糧”。
如果平時有仗可打，這些八旗子弟還能派上用場，奈何現在統治穩定，平時沒有戰事可打，就是有，綠營兵那邊比他們更擅長，花費更小，打仗更勇猛，兵部那些人嘴上說著八旗兵丁好，打仗時，不用多想，就能知道那種最合算，主要是，他們也需要軍功，而現下的八旗軍隊沒有綠營兵好，仗打輸了，不僅要挨罵，可能連命都保不住。
這樣下來，八旗兵就被養的更加廢物，許多人彆說帶兵打仗了，更有甚者，連騎馬射箭都不會，平時為了享受，連祖宗傳下來的鎧甲、大刀都賣了。
而且他們賦閒在家，壓根不需要耕種，也不會乾這事，誰要乾，會被周圍的旗兵吐唾沫，鄙視，隻能拿著俸祿，日常聽戲遛鳥鬥蛐蛐，邁著六親不認的步伐，在城裡亂晃蕩。
佟安寧覺得，京城看起來這麼熱鬨，其中那些所謂的八旗爺們貢獻了不少人流量。
當然也不是所有八旗子弟都是一副錦衣玉食、頹靡奢華的做派，八旗兵中底層人占了多數，一些底層兵丁沒房住，每月拿到的餉銀也被一些奸商給坑了大半，為了生計隻能借高利貸，雖然朝廷規定，八旗兵借的高利貸不用還，但是規定是規定，成效是成效，民間也有自己的一套潛規則。
康熙作為一個英明的君主，自然也看得出八旗製度的畸形，長期發展下去，這些八旗兵非但保護不了大清，可能會成為蛀蟲，繼續啃食大清的基業。
康熙讓佟安寧和他胡說八道一下，讓他開拓一下思路，畢竟後宮中，也就佟安寧有這個膽子了。
佟安寧：……
她僵硬地扯了扯嘴角，“皇上，你見過哪個養廢的紈絝子弟能改性子的？都說由儉入奢易，由奢入儉難，享受慣了的人，如果拿走他的福利，肯定會引起不滿的。”
尤其對方知道康熙有錢，如果康熙改變製度，估計會引起不少人的怨懟，造成騷亂。
可是如果這事現在不解決，留給下一代，隻會讓頑疾越發地嚴重。
哼！尤其八旗兵現在頹靡到這個程度，也有康熙的放縱啊！
康熙：“……說不定經過朕的大力整治，八旗兵就能重塑雄威呢？”
“重塑雄威？”佟安寧嘴角微翹，似笑非笑道
：“親愛的皇上，您的大力整治?_[]?來[]_看最新章節_完整章節，就是一言不合就賜銀嗎？前些年，您一下子花了多少銀子來著？哦？五百多萬兩，真的挺好的，而且您為了體恤貧困的八旗兵丁，還設立了官庫，讓他們可以借錢。讓臣妾想想，累計到去年，尚且有四百多萬兩銀子的欠銀沒有追回，您真的好棒棒哦！”
好不容易提前勸他不要給官員借錢，誰知道他現在自己開設了官庫，讓那些八旗兵丁吸國家的血，根據她的了解，官庫設立後，真正貧困的兵丁能借到的少，反而是不少好吃懶做的人借了許多錢。
授之以漁不如授之以漁啊！
“……”康熙被佟安寧譏嘲的有些不自在，他有些尷尬道：“對待八旗兵丁的問題上，要循序漸進，否則容易生亂。”
他知道佟安寧在官庫這個問題上，一直不怎麼同意，但是這也是沒辦法。
佟安寧單手支頤，繼續往康熙心頭戳刀子，“皇上表哥，您知道嗎？每當京城那些八旗兵發餉銀和祿米的時候，京城的銀價就會掉一半，還有舂米作坊的糧價也會降低，旗人到手的收益也就打折，然後等到缺糧的時候，糧價又高了，這樣一年下來，許多人都窮的當褲子。”
若是會精打細算，朝廷給八旗兵發的糧食和餉銀綽綽有餘，偏偏許多人被養廢了，沒有長遠規劃。
“那□□商！”說起這，康熙就咬牙切齒。
佟安寧聳了聳肩，康熙罵了好多次，但是又無可奈何，畢竟一個願打，一個願挨，隻能下令規勸。
而且因為京師的舂米作坊大多是山東籍辦的，讓康熙對朝中山東籍的官員惡感倍生，有了更多的刻板印象。
佟安寧：“朝中的那些大人就沒有法子嗎？”
佟安寧覺得自己實在提不了什麼好建議，若是問她，她也就隻能將一刀切變成半刀切。
康熙：“有官員建議，增加餉銀，廢除俸糧，讓他們自己去賣糧食，可是朕擔心，有商人操縱糧價，損害這些八旗子弟的利益，到時候還是朕兜底。”
佟安寧：“……皇上，既然您現在整治不了，那就借由市場來整治，循序漸進也挺好的，再說糧食，您忘了，我也做一些糧食生意，您如果擔心受到八旗兵丁利益受損，我建議，您就是開個官糧庫售賣，也比借銀子的官庫好。”
“與民爭利不妥。”康熙皺眉道。
佟安寧戳了戳他的手，“剛剛還罵那些人是奸商來著，現在就是民了，對於大部分普通百姓來說，穩定的糧價更讓他們有幸福感。”
康熙：……
不過康熙將這個主意記了下來，打算實行一番，名字很也簡單，打算叫“八旗糧局”，意為八旗兵丁服務的。
佟安寧：“叫大清糧局不好嗎？皇上，你還正打算恩養八旗生生世世，要知道原先京城的八旗兵丁才三萬，現在已經到十萬了，等到四五十年後，會不會變成了三十萬？甚至還不止呢！”
“……大清糧局也好。”康熙眼皮微跳，被佟安寧描述的情景嚇住了。
他需要的是為大清打天下、守天下的士兵，不是無窮無儘、好吃懶做的廢人。
除了官方賣糧，康熙還打算將部分旗人遷移到東北種地，維持生計，不能在京城這個地界無所事事的晃蕩。
佟安寧建議康熙允許底層八旗子弟“出旗為民”，放棄身份的給個一次性補償。
康熙點頭。
兩人聊完，佟安寧讓梁九功重新上了一杯茶。
康熙神采飛揚地坐在禦桌前，手中狼毫上下飛舞，正當佟安寧打算離開時，一名太監躬身進殿，恭敬道：“禮部尚書大人在外敬候。”
佟安寧見狀，起身道：“皇上既然有事，臣妾先告退了。”
康熙點了點頭，示意梁九功送她出去。
佟安寧出來時，正好撞上禮部尚書，對方向她行了禮，佟安寧微微頷首，側身離開，快出門口的時候，聽到禮部尚書隱約的聲音，“……皇上，此次秋闈事宜已經準備……”
佟安寧微微點頭，原來禮部尚書是為了秋闈事宜。
馬上又要有一大波讀書人千軍萬馬過獨木橋了。
佟安寧笑著往前邁了一步，忽然腳步一頓，腦中靈光一閃。
梁九功見她停下，疑惑道：“佟主子！”
佟安寧恢複正常，繼續抬腳往前走，“沒事。”
梁九功看著佟安寧坐上步輿，就在他要開口吩咐人“起駕”時，就見佟安寧轉身看他，“梁九功……”
梁九功往前走了兩步，身子微微前傾，“佟主子有何吩咐？”