流求劃分為十幾個州或都督府，原流求都督府升行中書門下，對，就是行中書門下。
武徽音什麼都不缺，當世人們汲汲而求的東西她都有了，東平郡王爵位、死後追封皇後的哀榮。
如果她想，她還能像聖上那樣養上貼心的男寵，但她沒這個心思。她已經遇到了這世間最好最合適的人，沒有時間，沒有精力再去經營一份感情，而且她也看不上沒有愛的欲。
她所求的是讓自己的心血永遠地傳下來，所以她拋棄了在流求建立都護府的想法，采用了武婧兒建議的行中書門下ti製。
行中書門下，顧名思義，就是流求的政治建製依照中央決策體製，但流求不是中央，故加上“行”字。行，行在。
當然流求的這個行中書門下的體製做了刪改，一方麵是以示尊重朝廷，但主要是適應當地情況以及精簡機構。
這樣一來，流求的官職任命權幾乎歸在朝廷的手中，這對於武徽音而言是削弱她的權力和影響力。但對於朝廷而言，卻加強對流求的控製。
“我能保證自己忠於朝廷，但我不能保證其他人。”武徽音如是說道，她毅然決然地同意了這個機製。
大臣對於這個體製先是反對，怎麼能將中央的體製搬到地方。但仔細一想，卻發現妙用無窮，於是紛紛同意了，大讚武徽音不戀權勢，不愧是高宗和聖上看重的太子妃。
行中書門下/體製通過後，武徽音被任命為同平章政事，同平章政事下又設低一級的參知政事，但兩個職位互不統屬，都直接對皇帝負責。
由於行中書門下/體製過於拗口，故簡稱為行省，因此流求大都督府就變成了流求行省。
武媚娘對於武徽音十分信任，開口讓徽音提供官員名單，她直接任命。武徽音提供的人選，填了一大半官職。武媚娘在幾處空出的要津以及監察的位置，任命了十多個官員。
“得用的官員還是太少啊？”武媚娘看著依然有很大官員缺口的流求行省歎道。
武婧兒建議道：“既然官員少，陛下不如開個恩科，廣攬人才。”
武媚娘點頭道：“言之有理。婉兒，你擬一道詔書，秋天開恩科。明年太晚了。”上官婉兒應下草擬好詔書，交給內史用印，然後發到門下複核，最後交給尚書省施行。
提到流求的官製改革，武媚娘想起了如今朝中的官製，這也是一頭亂麻，經常有人由大入小、年資不均，提拔沒有特定的章程……
武媚娘本想要改革官製，但她本身就是循規蹈矩官製的破壞者，她喜歡破格提拔人，又經常罷黜官員。現在的官製尚且可用，此事還不是特彆著急，但要放在心上。
除了流求行省製度外，朝廷還建立了四衛水師：依托登州的鎮海水師、依托福州的靖海水師，依托流求的流求水師、依托廣州的寧海水師。水師諸衛建製一如其他各衛，設立大將軍一職。
市舶司建立後，朝廷從海貿獲利頗豐，於是高宗和武媚娘一直都在鼓勵發展對外貿易。
伴隨著海貿的發展，安全問題也不斷湧現出來，海上經常有海盜打劫商船，因此幾乎每個海港都或多或少設立水師，特彆是幾個大市舶司，比如交州、廣州、泉州、流求，各港口的水師都頗具規模。
此次水師設衛，也是順應發展，將各港口鬆散的水師力量整合到一起，形成一股強大的力量，以維護武周的國家利益。武媚娘還希望有生之年憑借這些水師，將航道上的關鍵海峽收入囊中呢。
除了上麵兩件事外，第三封奏章說的工匠考課獎懲製度就有些“小了”。但大臣對於這些頗有微詞，很多工匠本屬賤籍，怎麼能與他們同列？但武媚娘沒聽，強硬地推了下去。
武媚娘和朝中大臣的辦事效率極高，在使團遊玩神都看得目不暇接之時，這些重要的事情都商定了，一條條的敕令飛向四麵八方。
在使團來京的第十天，武媚娘在明堂設宴招待他們。高聳入雲的建築，美輪美奐的壁畫、曼妙的舞蹈，悅耳的歌聲，美味的食物……一切都讓眾人目不暇接，為之讚歎不已。
他們大多數人也參加過本國的宴會，但沒有哪一場宴會能讓他們像現在這樣震撼、驚訝和歎服！
武媚娘得意地看著下麵使團目瞪口呆的表情，突然有一位使者出聲，用著生硬的漢語說道：“尊敬的皇帝陛下，可否你允許我走近觀看。我從來沒有見過這樣的宴會、這樣的建築、這樣的壁畫、這樣的音樂、這樣的舞蹈……這是偉大的藝術！”
這使者一邊說，一邊用手比劃，動作和語言都充滿了激動。
武媚娘氣定神閒地頷首道：“可。”
使者聽後，立馬行了一個在其國家麵見君王的禮儀。這些使團在鴻臚寺跟著官員學了麵見皇帝的禮儀。
武周允許使團可以用武周的禮儀麵聖，也可以用其國家覲見君王的禮儀麵聖。沒有強求使團必須使用武周的禮儀。
使者行完禮，迫不及待地從位上走了出來，在翩翩起舞的樂人中間穿過，撫過樂人豔麗的披帛，摸著巨大的紅漆柱子，仰起頭看著繪著龍紋、蓮紋、忍冬紋、藤蔓紋、繩結紋等等紋樣的藻井，高大的牆上畫著栩栩如生的壁畫，價值萬金的琉璃做成了窗戶……
他不知不覺走到最中央的巨木旁邊，明堂上下貫通，這根巨木支撐了明堂的架構。
十多人合抱的巨木靜默地矗立著，就像突起的高山，彆說第一次見巨木的人震撼，就是不知見了多少次的大臣們，每次見到也是心中必生感歎。
這場宴會給使團留下了畢生難以磨滅的印象。有些使者甚至不願意走了，至此在神都定居下來，再也沒有回到故國。
在武徽音離開神都時，遠在房州的李顯一家接到一份秘密敕令，聖上令他們一家回神都。
李顯這些年如驚弓之鳥，每次從神都傳來消息對他而言，都幾乎是一場瀕臨死亡的體驗。
這次也是如此，仆人在外麵催促，李顯正將白綾往房梁上仍。他害怕神都會傳來賜死他的旨意，就像曾經的二兄一樣。
韋瀅瀅心中也十分恐懼，但忍著恐懼拉住李顯勸解道：“早死晚死都是死，至少要死得明白。咱們一起去接旨。”
夫妻二人交握著雙手，仿佛在努力地從對方身上汲取力量。二人出了門，幾個孩子在外麵等著他們。
韋瀅瀅鬆開李顯的手，微微蹲下，一一撫過五個兒女的頭發，看見兒女臉上的擔憂之情，她麵上露出笑容安撫道：“你們不要怕，聖人是你們的親祖母，今天降旨，說不定是有什麼好事呢？”
最年幼的李裹兒眨巴著明亮的大眼睛，看著韋瀅瀅，重重地點點頭道：“一定是好事，說不定聖人和姨奶奶要給我們送東西呢。”
李裹兒口中的姨奶奶正是武婧兒，這也是李顯一家在恐怖的心理壓力之下能夠堅持下來的原因之一。
李顯和韋瀅瀅堅信，隻要有武婧兒在，一定能攔住陛下殺子的心思。
李顯仰頭看了一眼天空。天空澄澈，就像一麵湛藍色的鏡子，幾朵白雲纏繞其間，時不時掠過幾隻飛鳥。
遠處群山連綿，身邊縈繞著春暖花開的熱鬨氣息，但他可能再也看不到了。
“這是從神都傳來的聖旨啊！”一股恐懼在李顯的心中橫衝直撞，似乎要撕裂他的身體，向四周蔓延開來。
自從廢帝為廬陵王的旨意後，他再也沒有從神都收到其他的旨意，這道突如其來的旨意是要自己的命嗎？
李顯不確定，韋瀅瀅也不確定。
但站在幾個孩子麵前，二人不得不強顏歡笑，假裝是從神都傳來的好消息。李顯抱起小女兒李裹兒，眼睛中閃著水光。
這個孩子自從生下來就沒享受過榮華富貴，隻跟著自己夫婦二人受苦。韋瀅瀅則抱起素來體弱的永壽，年長的長寧、永泰和重潤跟在二人身後。
“我們一家子一起過去。”韋瀅瀅深吸一口氣，邁出了第一步。
武媚娘這次是秘密宣召李顯一家回家，派了羽林軍的一位心腹中郎將和一位內監，二人悄悄帶著人離開神都，日夜兼程來到房州。
羽林中郎將和內監在客廳裡喝茶。二人已經等了兩盞茶的功夫，突然聽到外麵傳來腳步聲，趕忙起身，就看見廬陵王一家“慷慨赴義”似地進來。
內監眼疾手快地行禮道：“老奴拜見廬陵王、王妃，見過小主子們。”中郎將也跟在後麵行禮。
見二人如此有禮，李顯和韋瀅瀅對視一眼。好像真是好事情哎！
“恭喜王爺王妃，聖上密旨請王爺王妃並諸位小主子回神都！”內監笑吟吟拿出一封手諭來。
李顯臉上露出驚喜的表情：“阿娘讓我們一家回神都？”
內監和中郎將二人都點頭，李顯和韋瀅瀅相視一眼，都看到對方的激動和欣喜。
“真的嗎？”李顯有些不可置信。
內監笑道：“千真萬確。諸王公主子女都在宮中讀書，楚王殿下提到了王爺的孩子，聖上心念王爺，就下了密旨請王爺一家回神都。”