燕京的春意漸濃, 風已微煦。大軍經過，田間地頭的老百姓沒了以前的害怕, 隻在一旁好奇張望。
兵馬行在前麵, 趙寰特意留在了最後，停車來到了地裡。
正在翻地的一男一女，都約莫五十出頭。佝僂著腰, 蒼老瘦弱的麵容, 一雙渾濁的眼睛透出驚惶，拘束得一動不敢動。
趙寰臉上帶著微笑, 溫和地與他們打招呼，道：“老丈阿婆不要怕，我就是來看看, 你們的地種得如何了？”
近些年經常打仗，百姓見多了兵丁的凶神惡煞。兵一來就開始燒殺搶掠，所經之處哀嚎遍野。
燕京再次被攻破，僥幸活下來的百姓已經看得麻木, 等著再一次被掠奪。
反正他們的米缸早就沒了糧, 破屋瓦難以遮擋風雨，老鼠都嫌棄。兵再來搶，也隻有他們這條比螻蟻還不如的命，隨便拿了去就是。
誰知這次卻不同, 攻入燕京的兵, 軍紀肅然，從未前來騷擾他們不提。前些日子，還有人來告訴他們, 要先給他們種子糞肥等, 讓他們趕緊種地。
老翁見趙寰平易近人, 暗自鬆了口氣，結結巴巴答道：“貴人，小的與老伴正在種小麥，隻我們上了年紀，身子不好，種不了幾畝地。先前有個叫刑娘子的，說是要將地分給我們耕種，種多少領多少，還給我們了糞肥種子呢。”
老婦人一臉遺憾，跟著插話道：“家中沒壯勞力啦，兒子孫子都被金人殺了，就剩下了我們兩個老的，能活一年是一年吧。這次大宋來的兵倒好心，這糞肥可不便宜，以前得要花大錢買，如今全部白白給我們呢。”
旁邊地裡的百姓見沒有危險，紛紛好奇圍了過來。聽到他們說話，忍不住七嘴八舌道：“這地沒了地契，可會說收回就收回，以後不再給我們耕種了？”
“說是賃給我們耕種，以後地不可以買賣，等於永遠賃給我們，子子孫孫都可以耕種。租子倒還好，比起以前賃的地租少了兩成，可我這心裡啊，總是不放心。”
“可不是，待到莊稼成熟時，有人拿了地契來，稱地是他的，我們可不就是白費了力氣？”
“白費了力氣倒好，耽誤了功夫，到時候我們沒了糧食吃，全都得餓死啊！”
大家越說越不放心，有人開始抹起了眼淚。
趙寰認真聽著百姓們的想法，對於他們的擔憂，她完全理解。
邢秉懿與鄭氏兩人留在燕京，做事利索，百姓逐漸已經在耕種了。
趙寰估摸著，她們兩人也沒太能理解她的用意，不敢太過肯定。
而且趙寰實在是太忙，眼下的各種稅收都尚未明確，未曾擬定細則，隻粗略定了大方向。
而且，這個政策在燕京，京西東兩路，她必須推行下去。因為這些地方，沒有擁有大片土地的舊貴族成為阻力。
趙寰將京西東兩路的土地改革，以及重立人口新戶帖的事情，交給了繼續留守開封的辛讚。
與以前大宋一樣，軍政分開。辛讚主持庶務，徐梨兒傷愈之後，領兵駐紮在此，兩人互相配合，又互不乾涉。
當時辛讚震驚不已，對於土地變動之後的好壞，他一時也難分清。
但趙寰宣布，對讀書人，權貴們不減免賦稅。按照她的說法，是如今缺糧食，要籌措糧草打仗，實則為無奈之舉。
等到仗打完了，趙寰大權在握，免不免稅，就不由權貴讀書人說了算。
他們原本減免的糧食賦稅不算太多，權衡利弊之後，估計以後會成為定案。
攤在一人頭上的賦稅，不值得一提，整個大宋的讀書人與權貴加起來，數額就巨大了。
這部分的賦稅，對於朝廷來說，用在民，乃至其他身上，可做的事情實在是太多。
辛讚隻一想，就興奮不已，止不住心潮澎湃。
不過，他還將麵臨眼下推行的難題，斟酌之後，試探著說道：“二十一娘，雖說金兵搶占了開封，還是有些百姓留在此地。有些地原本就屬於他們，若將所有的土地全部收回來，這般做，可否有欠妥當？”
任何的變革，剛開始時，總會遇到各種問題。辛讚的擔憂，趙寰先前也想到過，不僅僅是開封，她連南邊都考慮到了。
趙寰道：“原本是大宋開封府人氏，能拿得出戶帖地契的，地依然屬於他們，他們要自行耕種，賃出去皆可。地要賣也可以，但不可以賣給他人，必須賣給衙門。否則，衙門不會辦理過戶的契書。”
辛讚見趙寰並未一刀切，而且考慮周全，頓時放了心。
隻是，辛讚聽到衙門，就不由得為難起來。
以前他是偽齊的官員，現在趙寰收回了開封，可她的身份很是微妙。
衙門，究竟是大宋的衙門，還是趙寰的衙門？
若是大宋的衙門，趙構才是被天下承認，名正言順的皇帝。
辛讚將趙寰與趙構朝廷的關係，看得自是一清二楚。若是她承認了趙構，早就領著帝姬嬪妃們南歸了，不會忙著安排庶務，著手土地賦稅等變革。
再三考慮之後，辛讚還是問了出來：“二十一娘，眼下的衙門，是以何為號？”
趙寰淡淡道：“大宋啊！當然是大宋。趙構那是喪家之犬，開封以及京東西兩路，燕京等地，都被他們丟了。我們這些人，可是被他們拿出去抵了債，跟他有什麼關係？他想要回去這些地方，也可以啊，有本事就來搶！”
辛讚望著趙寰突如其來的淩厲，驚得不禁顫抖了下。旋即，他就坦釋然了。
趙構若有本事來搶，他也不會被追著到處跑，趕緊與金人議和。
對於朝廷官員的德性，辛讚以前在濟南府做官多年，深有體會，憂心忡忡道：“隻怕，他們得要生事了。”
趙寰滿不在乎地道：“我不怕他們。他們隔得遠，也隻能逞口舌威風罷了。我們眼下要做的，是趕緊恢複生產。讓老百姓能有飯吃，能活下去，兵馬能有糧草。”
辛讚一想也是，現今的情形是，天下被打得一團亂。無論是完顏晟還是劉豫，對打下來的地盤都忙著掠奪，刮了一層又一層。能被趙寰很快奪回去，也是因為他們不得人心。
得道多助，失道寡助。辛讚信心十足，趙寰一心為民，北地定會很快恢複生機。
趙寰在開封多逗留了一日，將衙門所有的賦稅，戶帖等都看過一遍才離開。如今麵對著百姓們關心的問題，她更有底氣回答他們。
眼神緩緩掃過焦急忐忑的百姓們，趙寰神色堅定，不疾不徐道：“我是趙寰趙二十一娘，你們放心，隻要我在燕京的一日，你們簽訂的契約就作數。”
眾人對趙寰的名字，自是如雷貫耳。以為她是某個貴家小娘子，沒曾想遇到的是她本人，趕緊作揖見禮。
趙寰頷首還禮，招呼大家起身，道：“這些年的征戰，著實苦了你們了。世道艱難，但隻要我們還活著，留有一條命，這日子就得過下去。你們播種下去的是種子，更是活著的盼頭。隻要肯努力，辛勤勞作，天公作不作美，我無法保證。”
她話語微頓，一字一句，鏗鏘有力道：“但我能給你們一句話，地裡收成的糧食，我隻按照當年的實際收成，收取合理的賦稅。我們能有飯吃，吃飽了能保護你們的安危。你們能活下去，平平安安活著！”
種子已經領到手，地已經翻過，糞肥也在陸續撒下去。
如果沒有這些，趙寰的話，他們聽到就得打個折扣。
如今，趙寰就站在眾人麵前，不像以前的貴人趾高氣揚，從不拿
正眼看他們。她禮數周全，聲音溫和，卻堅定有力。
大家吃了定心丸，小聲交談起來，笑容難得在久經苦難的臉上浮現。
寒寂不知何時走了過來，他雙手合十，誦了聲佛號，道：“大家儘可相信趙施主，趙施主從不騙老百姓。”
他說完，特意看了眼趙寰。
趙寰視而不見，當作沒聽出他未儘的話。且她半點都不心虛，她真沒騙寒寂，隻是強迫他而已。