鵬確認了山穀那邊的生產能力之後，羅鵬飛當即便承諾在一周內完成新款軟妹幣的印製工作，並且先行提供暮雪一千萬的貸款，讓他馬上雇傭工人，開工生產。
關於新款軟妹幣，其實和原來的軟妹幣沒有太大的區彆，麵值也是完全相同，不過實際價值卻是不太一樣：根據樓蘭和羅鵬飛、暮雪商量之後的物價標準，一百元新軟妹幣可以兌換一兩黃金，並且其價值永不下跌，由政府提供擔保，並在收回內陸的土地後用黃金進行回收或直接確定為官方貨幣。
在購買力方麵：一百元新軟妹幣可以兌換樓蘭的窩頭一百個，魚肉五百斤，燃油五百升，這個兌換標準是固定不變的，而暮雪生產的其他生活物品和羅鵬飛從城市裡運回來的其他商品則隨行就市，價格根據民眾的需求自行調節，並沒有固定的售價，唯一的要求就是所有的生意都必須要交稅，暮雪的那一千萬貸款還要支付每年8%的貸款利息。
為什麼要收稅和貸款利息？乃是因為一旦新款軟妹幣開始流通，軍方從此也要開始花錢了，當然需要稅收獲取收入，並且有了稅收和貸款利息作為限製，也可以防止暮雪利用壟斷的優勢，惡意抬高生活物品的價格。
為了償還貸款利息和交稅，暮雪必須想辦法將自己的商品賣給民眾，當然就不可能將商品的價格定的太過離譜，必須要民眾能夠買得起才行，而羅鵬飛給每個民眾每月隻發放一百元的基本生活費，幾乎是剛好隻夠吃飯的，並且一旦有了工作，這筆錢就會停發，這樣情況下，民眾如果想要購買衣服肥皂等生活用品，就隻能從牙縫裡省，所以根本不可能賣的太貴。
而對於樓蘭來說，嚴格的講，他也是有損失的，首先就是窩頭的售價變得便宜了一些，導致他的利潤下降，然後還有稅收，也是利潤殺手，最關鍵的還是新款軟妹幣暫時無法變現為黃金，無法滿足樓蘭農場的這邊的迫切需要。
不過樓蘭和暮雪不同，他提供的糧食和豌豆射手都是目前最稀缺的關鍵物資，為了提高這兩樣東西的產量，必須保證樓蘭獲得足夠的黃金才行，而提高產量，也是羅鵬飛甚至是整個政府方麵的迫切需要。
因此，羅鵬飛給了樓蘭特彆的優惠政策：任何人持有的黃金，隻能用於購買樓蘭提供的食物，軍方禁止使用黃金私下買賣任何物品，並且軍方為民眾提供黃金和新軟妹幣的兌換服務，兌換所得的全部黃金，也先行交給樓蘭使用，樓蘭可以使用糧食和豌豆射手償還。
這樣的安排，使得樓蘭一方麵可以最大限度的獲得發展所需要的黃金，同時也可以放心大膽的將所有的糧食都投入到市場中，滿足民眾的需要，緩解食物的壓力。
為了安排好這一切，樓蘭和羅鵬飛、暮雪他們開了整整兩天的會進行商議，經過無數次爭吵才最終確定了下來，而這個事情因為沒人具體操作過，所以能否有效的實行，還要看實際運行中的效果才行。
不過不管怎麼說，一旦這樣的機製開始運作起來，經濟也就等於進入了運轉的軌道，民眾會因此獲得很多的工作機會和商業機會，可以憑借自身的能力去賺錢活命，比現在一籌莫展的混吃等死要強，再加上羅鵬飛的兜底政策，更是完全可以確保不會有人餓死。
樓蘭也不知道這樣做到底行不行，便將這些情況和許人傑說了說，想聽聽他的意見，而許人傑聽完之後，沉思了良久，卻隻說了一句話：