秋風瑟瑟，再過一段時節便是秋收的好日子，農忙了大半年，百姓們都盼著今年是個好年景，關中大平原，大片大片的麥田隨著秋風吹拂搖擺不定，看起來又是一個豐收的好年景。
壬寅年，九月初七，東郡發生大規模民變波及數縣，銘縣、郝縣、兩縣縣令被暴民所殺，郡守李尚緊急派駐軍前往平叛……
清晨，霍錚帶著眾臣急匆匆奔向步壽宮找陛下商議國事。
章台宮內，穆晟仔細閱讀了一番東郡傳來的奏章，麵色凝重，他預想過隨著大晉換了話事人，又是新君繼位，自己又威望不足，原關東各地應該會有人出來搞事情，隻是沒想到事情會鬨的這麼大，即便是先帝在位期間也鬨出過越郡事件，那主要是境內有人勾結外族所致，內部還從沒出過大規模民變這檔子事。
楊謹上前道：“陛下，群臣已經在四海殿等候朝會。”
穆晟道：“嗯，朕知道了。”
這件事不是事，肯定得在朝會上討論出一個子醜寅卯，穆晟便移駕建章宮，四海歸一殿聽政。
眾臣見皇帝駕到，躬身行禮。
還未等皇帝發言，左丞相霍錚上前進言道：“陛下，今早東郡的奏章陛下可曾看過。”
穆晟頷首道：“朕已經看過了，霍相國，您看看如今東郡出了這麼大的事，該如何善後？”
霍錚神態自若，道：“陛下，老臣相信郡守李尚的能力，不過是一群目無王法的暴民而已，很快就能鎮壓，料想過不了幾日，平叛成功的捷報就會入京。”
穆晟頷首道：“好，有相國大人這句話，朕就放心了，不過朕想知道這場叛亂背後的原因到底是什麼？”
霍錚道：“啟奏陛下，臣以為不過是關東舊地至今難以適應我朝律令鬨出的事端，臣提議，為震懾關東舊地，我朝當修訂更嚴厲的法令頒行全國，以震懾群醜。”
霍錚心腹衛尉高重第一個跳出來，進言道：“啟奏陛下，臣以為關內諸郡縣早以歸附王化，法令不宜輕動，先帝在位期間掃平關東諸國推行本朝律令就導致關東舊地年年造亂，為穩定局勢，隻能在緩推行，後來又專門針對關東舊地製訂了一套新法令，比起舊法，新法實則要寬仁許多，如今關東舊地依舊造亂，臣以為還是新法過寬所致，臣也認為若法度不嚴，不足以震懾下，如今我朝一統下二十五年之久，是該廢除過去為關東舊地修訂之法，從嚴治國是為正途。”
霍錚之弟，郎中令霍俊上前道：“臣附議，相國大人老成持重，可一勞永逸解決關東舊地之良策，非常之時，當用重典治國。”
霍錚之弟，中尉軍統帥，中尉霍啟一向沉默寡言，隻是安靜的看著朝中廷議，並未表態。
霍俊言罷，由霍錚提拔起來的眾官員紛紛上前附議，同意修改法令，竟然有過半朝臣支持廢除法令，可見霍錚幾乎已經完全把持朝政，讓穆晟深為忌憚，確也毫無辦法，霍半朝之名，果然不虛。
此時九卿之一的太仆司馬覃上前反對道：“啟奏陛下，臣不認為現在是修訂法令的最好時機，就算是修改法令也得等到東郡平叛後我們在討論修改法令之事，當務之急是朝廷需頒行明旨儘快安撫東郡百姓，不要與叛匪攪和在一起，以免形勢惡化。”
奉常張熙上前道：“臣附議，司馬大人言之有理，對關東諸郡縣不可法令過嚴，東郡事件或許另有隱情，或許是有一些反動勢力在背後挑唆民眾造反，朝廷行事當剿撫並重，不可在這關鍵時刻火上澆油。”
治粟內史田堅也上前進言道：“啟奏陛下，臣讚同張大人以及司馬大人之言，臣並非晉人，乃關東舊地安陽郡人士，列國紛爭時代就是地道的魯國人，過去我田氏曆任魯國上卿，我父田敖曾經更是擔任過魯國丞相之職，臣的話還是有些參考價值的。”
“諸位大人，關東舊地風土人情大異於關中，當年晉軍如雷霆萬鈞之勢不過短短十年功夫就平定關東諸國，但一統下的時間太快，國家擴張過於迅猛，如此廣袤的領地前無古人後無來者，治理起來本就困難重重。”