“這些問題都是我們接下來幾年的工作重心,也是必須要解決的。大家各抒己見,把想說的兜出來,咱們必須要在人大之前形成一個綱領性的政策文件交由人大審核”劉明強淡淡地說著,但是態度確實不容置疑的,劉明強這次是真的完全走強硬路線了,因為他知道,要乾成事不強硬那是不可能的。
這些問題在很多方麵都涉及到了再坐的這些白山大佬的核心利益,單單一個煤礦整改就讓這些人臉色頓變了,但是卻沒人敢當麵忤逆劉明強,所以,一個個都選擇了沉默。
“劉書記和馬市長剛剛說的我非常的讚同,非常之時便要用非常之手段,破而後立就是這個意思,咱們白山的這些問題可以說都是些頑疾了,不動大手術是很難根治的。所以,這次的整頓有著必然性。不過要完成這些也有一些很現實的問題存在,第一個便是財政問題,加大市政建設這是完全有必要的,咱們領導班子的成績好壞從市政上麵便可以得到直觀的體現,隻不過咱們白山的財政一直都處於貸款狀態,要想抽出一部分錢來進行市政建設可能真的很難。現在要用錢的地方很多,國家每年對於咱們市一級對教育事業的投資是有硬性指標的,而且一年比一年高,另外醫療保險方麵也是一樣,所以要想抽錢出來真的很難”見到眾人都不說話,張炳德開腔說道。
“炳德同誌說的很好,財政問題確實是個大問題,但是對於今年財政的收入我不準備動用,進行市政建設的錢我想從另外的地方進行籌集。當然,關於這個咱們就不得不說到煤礦的問題了,近些年來各地煤礦主偷稅漏稅的情況嚴重,還有一些連給政府的租金和安全金都沒有給,我看過了詳細的賬目,少的欠了幾年,最多的竟然欠了十年之久了,這筆款子要是全部收上來也是一筆不少的收入。另外,咱們白山的煤礦的開采權和所有權十分的混亂,根據規定,煤礦的所有權是政府和人民的,個體可以有償獲得開采權,這次人大過後,我想我們應該提高一下開采權獲得的價格和壓低開采權的使用年限。另外,以往咱們白山的財政收入和支出之間有許多的漏洞菏題,咱們白山的財政收入高度的集中,一半的財政收入都是靠煤礦獲得的,收入集中但是支出全是分散的,這些錢並沒全全部到咱們財政局手中統一地進行支配,而是在中途就被劫走了,比如挖煤挖壞了林,林業局要過來拿錢,挖壞了地,農業局要拿錢,挖壞了水,水利局要拿錢。另外還有壞境保護局、資源管理局等等等等,最後到咱們財政局手裡的賬目是那麼多,而錢卻沒了。就因為這些,所以咱們白山的財政情況才如此的糟糕,我說這些都是經過調查之後得出的,並不是我信口胡掰。而這些部門拿著這些錢都乾嘛去了?賬目上都是做的滴水不漏,可是錢的去向真的如賬目上那樣清清白白嗎?我不相信,就拿林業局來說,賬目上寫的清清楚楚用了多少錢去植樹造林退耕還林,可是林呢?依舊還是那幾棵樹,一片林子都沒見多出來,錢用到哪去了?我覺得這種製度是不行的,要是這樣咱們白山永遠都是這個樣子,我覺得,以後咱們白山的財政收支政策要進行全麵的改革,以後取消各個部門收稅收罰款的權利,各個部門發現了違規的想象,直接給財政局報告,然後陪同財政局的同誌去收取罰款,錢款各個部門不準經手。各個部門需要的正常支出向財政局打報告,由政府和財政局統一調度之後支出。當然,各個部門不要以為這樣你們即使收了罰款自己也沒好處就天天坐在家裡懶得出去當壞人,那麼我告訴你,你沒收到罰款那麼你們局就自己餓死吧。財政局給你們的經費按照你們收上來的款子按比例給。再來說煤礦主的問題,以後個體戶要活的采礦權要向政府有償購買,另外還需要向政府購買采礦資格證書,沒有采礦資格證書一律沒有獲得采礦權的資格。我就是要徹底改變咱們白山政府窮的連飯都吃不起而那些煤礦主卻富得流油的情況”劉明強斬釘截鐵地說著。
他話一說完,幾位政府大佬的臉色頓時就變了,這樣子弄下去可是把他們手中的錢全部給拿走了。這樣子整下來,隻要劉明強牢牢抓住財政局和資源管理局那整個白山的錢可就都在他的手中了。
“這樣子算下來,我想到今年年底咱們就能夠先期開工一些市政工程了,到明年年底就能挪出一大筆錢來進行市政方麵的投資了。當然,財政製度的改革今天咱們就可以先磋商一下,下次咱們專門開個會議就可以確定下來然後開始實施,並不需要拿到人大上螟行討論了。大家心裡有個底,回去好好想想對策,過段時間咱們再專門開個會議討論這個。咱們繼續接著前麵的討論,關於市政建設的財政問題現在解決了。大家還有沒有其它的意見,兜出來”劉明強不看這些人的臉色,連給這些人反對的權力都不給,直接跳了過去。要是讓這些繼續討論這個問題,劉明強敢保證,他們絕對能夠牽涉出一大堆問題來。
劉明強這麼一說,在場的人各個都臉色黑黑地不說話了。