緊接著姬發又命令建築工匠，給這些鹽鐵工匠搭建了一批住處，分散在鹽鐵製造的附近，全部都由周國國庫承擔，不需要百姓們花一分錢，緊接著姬發又召集了周國的大商人，全部都聚集到了一起。
“你們幫周國一個忙，周國的百姓們會感謝你們的，如若不答應的話，周國的百姓會恨你們的。”姬發直接對這些大商人講明了厲害。
周王賢德的名聲在外，本來就受到這些大商人的敬重，再加上姬發恩威並施，說明了利害，如此一來這些大商人，紛紛的表示，願意幫助周國將鹽鐵生產製造，所需要的原材料、半成品、成品，運轉到周國各地，並按照姬發的要求，全部都不收取任何的費用，並交付到姬發製定的全國各處地點。
“周國各地的衙差，包括駐紮的兵士護衛，全力保護這些大商人，以及運轉這些的商船，不得有絲毫的差錯。”姬發又在周國下了王令。
由於之前的山匪，全部都清掃了一遍，各地的治安有了明顯的改善。所以此刻商船們開始起航，一路上暢通無阻，再加上的姬發的王令，各地都不敢為難他們，因此一路上商船們沒有遇到什麼困難。
姬發這個時候感覺，慶幸自己之前清理了匪患，否則的話，今天怎麼能夠推行這些下麵的王令呢？看起來自己的政策是正確的，隻有王令先行清理內亂和這些隱藏的禍患，那麼才能夠是有一個穩定和安靜的環境，王令才能夠順利的推行。
“內亂平百姓興的道理，果然不是空穴來風的，也不是胡亂說說的，看起來確實是真實的。”姬發自言自語點了點頭。
而後招募而來的新工匠，按照姬發的號令，分散到了各個地方，生產鏈的各個地方，跟隨著那些工匠師傅學習技術，如此一來的話，就打破了壟斷鹽鐵技術的局麵，學習的技術的工匠就漸漸的增多了，姬發也因此規定不允許藏私技術，否則一旦發現的話，按照叛周國罪論處，由此工匠師傅們紛紛儘力的教學，其實工匠師傅們是十分高興的，這是因為工匠師傅，教導徒弟的同時，按照姬發的規定，如果徒弟們學習成功，成功參與到鹽鐵製造好，經過考核通過後，工匠師傅就可以獲得兩周的糧食。
所以每個工匠師傅，各個都十分賣力的教學，就是希望自己的徒弟能夠學到技術，但是同時也不用擔心，教會了徒弟餓死了師傅，再加上有周國的保障，因此很快的工匠師傅們，就培養了一批鹽鐵工匠，很快的這些工匠上升，加入到了鹽鐵製造的大軍中，慢慢的鹽鐵生產量就大量的增加了。
姬發還擔心另一個問題，就是這些鹽鐵，隻用在官府的流通中，流轉不到民間，因此他想了一個好辦法，讓周國各處的官吏，開始丈量全周國的土地，全部都登記在冊，而後統計周國的人口，百姓們自覺的去登記，登記的好處就是，每戶人家，每個月可以領取一定量的鹽，根據家裡的幾口人定量，而這些鹽就由周國生產的鹽鐵供給。
“如此一來鹽鐵的生產，就會得到百姓們的認可了，因為他們可以得到好處。”姬發笑著心想。
於是百姓們又有更多的人，加入到了鹽鐵工匠的隊伍中，就這樣鹽鐵工匠大量的增長，產量自然而然的提高，就這樣鹽鐵的產量大量的增加，姬發又在接下來的日子裡，宣布將鹽鐵製造的器具，全部都大修了一遍，然後製造新的鹽鐵器具，無論是從冶煉、製造，還是從源頭開始采集原材料，等登這一係列的器具，全部都重新製造了一遍，全部都由國庫買單。
姬發正在高興的時候，太公望急匆匆的跑了過來，他焦急的說道：“大王不好了，咱們國庫沒錢了，一個刀幣都沒有了。”
“什麼！”姬發無奈的說道。
“好吧也確實，最近的消費太大了，還都不讓百姓出錢，都是由國庫墊付的，有錢那就奇怪了。”姬發笑著說道。
太公望急了說道：“大王，要想辦法解決呀，不然兵士們的軍餉，還有官員們的俸祿，以及各地的費用，還有日常的刀幣消耗，這都成為了難題了。”
姬發笑著說道：“莫慌，一個一個的來，首先是今年官員們的俸祿，全部由糧食抵賬，直接去國庫裡拿就行了，再一個各地的費用，也全部由糧草折扣，這樣一來的話，日常刀幣的消耗，基本上也就沒有什麼了，至於兵士們的軍餉，孤王再想想辦法。”
太公望先去施行姬發剛才的王令去了，姬發在想著如何解決兵士們的糧餉問題，供給兵士們吃飯是應該的，不能夠抵賬，並且兵士們浴血奮戰殺敵的，給些刀幣也是正常的，但是眼下國庫沒錢了，如此一來的話，姬發想到了一個辦法。
他召集了之前的大商人吧，通過他們將國家存儲的一部分糧食，換成了刀幣，而後發放給了兵士們，如此一來的話，眼下的危機和難題就就解決了。
“還需要再想一個辦法，解決刀幣不夠的問題，會有辦法的，既能夠解決問題，又能夠將刀幣換了回來，如此一來的話，國家也有錢了，百姓們也能夠得到實惠了，國家也就強盛和富足了。”
姬發努力的思考著，頓時他有了主意，可以將製造的鐵，一部分打造成農具，由官府**，售賣的錢既可以用糧草抵押，又可以用錢幣購買，但是數量必須有一定的限製，最多隻能用糧草抵銷一半的刀幣，剩下的必須使用刀幣購買，如此以來就可以從百姓們的手中，得到刀幣了，然後百姓們也可以得到官府打造的上好農具，由於農具是鐵做的。
“我記得此時周國的百姓們，手中的石造農具，還是比較多的，如此高質量的鐵農具，打造成全套，百姓們看到鐵農具的堅硬，以及鐵農具的好處，再加上定價上麵限製一下，如此一來的話，各種好處加到一起，百姓們肯定樂於購買，如此一來就可以充實國庫了，還可以讓百姓們將手中的農具更新換代，官府也可以回收刀幣，如此一來的話國庫也能夠充實，百姓們手中的農具不用擔心成為傷人的利器。”
姬發笑了笑：“沒想到周國開始，就這些利器進行了鈍化，如此一來農具耕田可以，但想要傷人的話，就沒有那麼厲害了，一石二鳥還可以讓百姓們自覺的更換手中的農具，自然而然的推行了，還不用要大力氣。”
“國泰民安、生活安樂、勤勉好學，我心中這個洪荒藍圖，就這樣走出了第一步。”姬發無限的感歎道。：，，，