藤原忠宗問:“欺君之罪會殺頭嗎?”
官差搖頭:“不知。”
……
禦前會議上,閣部院大臣們也在討論。
“兩國交戰還不斬來使,”首相翟汝文說道,“大理寺已經審問清楚了,安南謊稱進獻麒麟,是為了彰顯朝貢的誠意。既然如此,把使者放歸,並向安南國王問罪即可。”
禮部尚書胡安國說:“首相所言,符合邦交之禮。”
張鏜說道:“既然朝廷暫時沒有攻打安南的打算,可以放歸使者先緩一緩。如今治理黃河耗費錢糧極多,不該再跟安南開戰。等滅了大理,再打安南也不遲。”
錢琛說道:“五年之內,能與安南保持和平最好。就算要打,也隻可小打。大打出手太費錢了!”
既然大臣們都說彆搞事兒,朱銘也懶得一意孤行。
“這事就不再討論了,先把安南穩住再說,”朱銘說道,“全國的攤丁入畝已經結束,最新的人口統計也送到京城了。方尚書,你來給大家簡單介紹一下。”
方孟卿起身道:“城鎮有行役錢法,鄉村有攤丁入畝,老百姓不再刻意瞞報戶口。另外城鎮鄉村還取消了戶等製,按照住宅、店鋪、農田的麵積來征稅,因此主動到官府落籍者極多。又大力清查廟觀,勒令沒有度牒的僧道還俗……”
“我大明的戶口,跟前朝統計不一樣,涵蓋所有戶數和人口。當然,孩童容易夭折,隻計15歲以上的男女。”
“我大明現有京畿、河南、河北、山西、山東、陝西、四川、湖南、湖北、淮南、浙江、江西、福建、廣東、廣西、遼寧,共計一京十五省。另有,安東、漠南、臨潢三都護府。”
“三都護府暫未統計,其餘一京十五省,15歲以上人口總計8931萬餘。”
“按照耕地與人口比例,人口最稠密的是江西、福建、四川、浙江、淮南五省。人口最稀疏的,是河北、遼寧、湖北、湖南、陝西。廣西蠻夷太多,暫時無法有效統計。廣東也比較特殊,僅廣州府就占了全省人口的四分之一。”
“再說戶數……”
人口還是沒恢複過來啊,遠遠不如宋徽宗統治中期。
那個時候有很多隱匿人口,但從戶數推斷極有可能已經上億。
先是方臘在江南起義,接著黃河決口引發河北、山東大亂。然後是金人肆虐河北、鐘相禍亂湖南。另外還有一些戰爭,譬如瀘南蠻席卷川南,福建、江西、廣東、淮南都曾出現起義。
這都沒把朱氏父子打的仗算進去。
廣東的人口分布比較扯淡,全省25%的人口擠在廣州。而廣東的其他州府,距離福建越近,人口就越稠密——福建移民造成的。
除了廣州之外,稅收排全省第二的是英州(英德)。
但英州卻是北宋人口增漲最慢的:負增長!
那裡交通便利適合收商稅,耕種環境又比較惡劣,工農商稅之重排全省第一,稅網密集程度排全省第一。
朱銘敲著桌子說:“英州的榷關,必須取消到隻剩州城一處!”
戶部尚書方孟卿還沒說話,錢琛就出聲道:“陛下,江西、湖南兩省的貨物,都可以通過英州運到廣州出海。在那裡多設幾個榷關,並不會影響商業繁榮。想要增加人口,隻須減輕農稅即可。”
“短視!”
朱銘批評道:“在英州取消的榷關,可以在各行各業找回來。它可以繁榮三省工商業,讓更多百姓有活乾。小小的一個英州,兩縣之地而已,前宋竟然設了25個稅場!看似官府收稅變多了,實則卻讓英州人口越變越少!”
這25個稅場,也包含了部分礦場稅務機關。
但依舊顯得離譜,區區兩縣之地而已,並且還是山多地狹的所在。內河商船行經此處,有可能在同一個鄉界,就要被收兩三次稅費。
朱銘繼續作出指示:“江西、福建兩省,人口過於稠密了,官府必須繼續組織移民。江西往湖南移民,福建往廣西移民,每個府縣官員都要警醒起來。既要快速移民,又不能搞出亂子,還得保證移民的安全!”
既要,又要,還要……
閣部院大臣們,對江西和福建官員表示同情。
當然,隻要跟政績掛鉤,再難的事情也有官員去做。
一般情況下,地方官對移民不上心,甚至是阻撓百姓移民,主要還是在考慮自身政績。
他們可不管什麼土地資源緊張,他們隻知道轄內戶口增多,就能在政績考核當中獲得好評。一旦戶口減少,就會影響政績考評。
朝廷怎麼考核政績,他們就願意怎麼搞。
朱銘說道:“江西、福建、廣西、湖南,這四省的布政使,今年夏天去金陵開會。戶部、兵部各派一個右侍郎,去金陵主持會議。兵部侍郎主要安排跨省漕軍,在四省移民當中的工作。大家坐到一起,協商該如何對接移民,保證移民工作有序快速進行。”
在座重臣皆驚,還特麼能這樣玩?
地方官是嚴禁擅自離開轄區的,朱銘竟讓四省布政使離境開會,還派戶部、兵部侍郎去主持會議。
商討完畢全國工作安排,朱銘說道:“胡安國留下,其餘可以走了。”
胡安國坐在原地,知道跟安南使節團有關。
朱銘說:“派一個使者去安南問罪,勒令安南交出他們侵占的前宋疆土。至於安南使者,訓斥之後釋放。他們回國路上,沿途驛站不再免費接待,吃喝住宿趕路都得自己掏錢!”
“是!”
胡安國很想笑,這皇帝實在太損了。
安南使節團可是帶著犀牛和大象的,如果沒有驛站幫忙,一路上喂養動物都困難。
他們隻有一個選擇,賣掉貢品自籌路費回家!
本章完