朱銘愈發體會到李乾順的難處。
這位西夏國主，內憂外患一大堆，已經不敢再輕舉妄動了。
他要是敢強行搞科舉製度，又或者多提拔幾個寒門官員入朝參政，恐怕就有大量宗室、貴族、世家支持李察哥造反！
但推行漢學已三十年，提拔漢學官員已二十年，大量寒門官員卡在中低層職位，已然成為一股新興的政治力量。李乾順想改走以前的老路，也是不可能的事情。
西夏想要快速完成中央集權的蛻變，必須具備三個前提：
第一，沒有外部威脅，比如大明直接崩潰。
第二，李察哥必須死，皇帝趁機收回軍權。
第三，來一場軍事貴族叛亂，皇帝派兵成功將其鎮壓。
如果無法滿足這些前提，就隻能慢慢拖時間。等那些寒門官員勢力繼續壯大，掌控國家的更多權力和資源，然後以絕對優勢壓倒軍事貴族。
蕭合達在密信當中說，如果大明出兵西夏，很多西夏官員都願投靠大明。
因為，他們在西夏前途無望！
朱銘把內閣、通政院、樞密院官員叫來，讓眾人傳閱這一封密信。
“恭喜陛下，西夏定矣。”
“西夏國內，君臣失和、上下離心。隻要打幾場勝仗，望風歸附者不知凡幾。”
“……”
麵對一聲聲馬屁，朱銘還能保持清醒：“這些西夏中低層文官，對於戰事沒有什麼幫助。他們的實力太過弱小，哪裡能跟帶兵武將鬥？不過嘛，奪取疆土之後，治理西北用得上他們。主要還是那個蕭合達，他雖然被蠶食兵權，但還控製著大半個夏州。有他在夏州配合，橫山可以作為主攻方向之一。”
“著令陝西布政司、都指揮司，妥善安置越境乞食的西夏饑民。在饑民落籍分田之後，立即編為保甲。如此兩三年，陝西邊境就能人口充實，出兵的時候民夫數量充足。”
“在此前調糧的基礎上，戶部再調三十萬石糧食去陝西，並免除今年的夏糧。今年的旱情無論多嚴重，陝西都不能餓死人，也不要讓越境的西夏饑民餓死。人口充足了才好打仗！”
“從明年開始，慢慢增加陝西各府縣的糧食儲備。讓地方官在三年之內，把常平倉給我堆滿。明年、後年若有災情，儘管上報朝廷，禦史核實之後，朝廷會繼續調糧賑濟。”
“要用三年時間，把陝西變得糧草充足。一旦開戰，就不用從外省遠途運糧，一鼓作氣把西夏給滅掉！”
這番話說完，大臣們都很興奮。
如果說幽雲十六州，是前宋君臣最大的痛。那麼該死的西夏，就是排名第二的痛。
北宋和西夏的交戰時間，是跟遼國交戰時間的好幾倍。
從北宋建國初期就一直打，到了北宋滅亡還在打。中間偶爾議和停戰，沒停幾年又開始打，耗費了北宋無數的錢糧士兵。
而今，西夏終於覆滅在即了！
朱銘問道：“黃河治理得怎樣了？”
秦檜回答：“已進行第一次分流。但今年黃河中上遊乾旱，水量不是很大，暫時看不出分流的效果。如果有秋汛，並且毫無危險，可酌情進行第二次分流。後續投入的錢糧不多，朝廷可以放心的對西夏用兵。”
“很好。”朱銘點頭道。
朱銘害怕秦檜任用的官員出紕漏，黃河工程一直由閣臣趙佺的兒子主持。
不過秦檜畢竟是工部尚書，也派了幾個自己的心腹，跑去協助趙逢吉治理黃河。
禦前會議結束，大臣們自去安排工作。
今年陝西大旱，朝廷大規模運糧過去，不會引起西夏君臣的懷疑。
明年、後年繼續運糧囤儲，也可以借著缺糧的名義。
等陝西糧草儲備充足，等西夏逃來的災民安定下來，人口和糧食都不缺的時候，就可以找一個借口突然出兵了。
開戰理由是現成的，西夏暗中勾結西遼，已經背叛宗主國！
什麼，你沒有背叛？
那好，大明即將遠征西遼，你們西夏立即出兵出人幫忙。並且大明的軍隊，需要從河西走廊借道。
借給李乾順十個膽子，他都不敢讓明軍進入河西走廊。
不願借道，就坐實了背叛之名。
仔細想了想，朱銘又給李彥仙寫信，讓他把蕭合達的私生子送去輞川穀讀書。順便做人質。
就在這種時候，大明使節船隊順利回國。
一起跟來的，還有大小數十個國家的使者。
本章完