或者說，自大明開國以來，一直沒有監軍使這個職務。
每年都有文官，提議重建監軍體係，而朱銘對此也非常糾結。
縱觀曆史脈絡，朱銘心裡非常明白，現在可有可無的東西，今後是必然要恢複的。
未來的那些守成皇帝，可沒有開國君主的控製力。
譬如幾大都護府，距離統治中心太遠，如果不設立監軍製度，鬼知道武將能搞出什麼事兒來。
曆朝曆代，任何時候，失去監督的武將，永遠比文官更具破壞力！
初唐采用禦史做監軍，且不常設，算是一個比較可行的方案。
朱銘打算滅了西夏就設立監軍。
具體操作如下：
第一，仿效初唐時期，由中低品級的禦史擔任監軍。
第二，仿效東漢早期，監軍製度化、常態化。
第三，仿效秦朝與西漢，監軍不許沾染指揮權，並且要嚴格遵守軍法。
第四，總結曆代監軍的害處，不得臨時指派高品級官員或者太監做監軍。
至於百年之後，守成皇帝破壞這套製度，那不是朱銘能夠考慮的事兒。
隻能相信後人的智慧。
……
興慶府已經急成一團。
西夏也在大明邊境有細作，開春雪化之後，明軍頻繁調動，民夫大量集結，恐怖的數量把西夏君臣嚇壞了。
李察哥也趕回來了，他指著地圖分析：
“北麵之敵（韓世忠、嶽飛），是遼興宗入侵我大夏的出兵路線。當時武烈皇帝（李元昊）堅壁清野，一路誘敵深入，終於把遼軍給擊退。”
“東麵之敵（陝西明軍），是宋神宗五路進犯的出兵路線。當時我軍也是堅壁清野，足足把宋軍誘到西平府（靈州），再掘開河渠堤壩，以黃河之水淹沒宋軍糧道，這才把宋軍打得大敗。”
李察哥雖然在往西夏臉上貼金，但大致符合實際情況。
可明軍不是遼軍，也不是宋軍。
遼軍當時連戰連捷，李元昊被打得不敢接戰，隻能堅壁清野、誘敵深入。然後又派使者請罪，儘量拖延遼軍的攻勢。最後西夏能夠取勝，是遼軍自身糧草不足，又在西夏搶不到糧，人饑馬弱遭到西夏的反攻。
宋軍也是把西夏軍隊給打爆，一路殺到靈州城附近。那裡是西夏的舊都，距離西夏首都隻剩百餘裡。
然後，宋軍的騷操作就來了。
高太後的叔父是其中一路主將，害怕攻克靈州的大功被搶走，勒令前線軍隊不得立即攻城，必須等他過去合兵再動手。這給了西夏守軍充足時間布防，又掘開黃河堤壩切斷宋軍補給線——完蛋！
當時，種諤那一路敗得更扯淡。
由於山區運糧太困難，民夫的待遇又糟糕，還被催著趕時間，於是不斷有運糧民夫逃跑。轉運使害怕運糧工作出問題，奏請朝廷之後，獲得直接處死知州以下文官的權力，勒令州縣官吏必須完成運糧任務。
州縣官吏被嚇壞了，對運糧民夫更加嚴苛，動輒虐殺不聽令者及逃跑者，卻又不改善民夫的待遇。這導致民夫爭相逃跑，軍糧根本運不出去，種諤因糧草不濟而大敗。
如此種種，都是血淚教訓。
大明的內閣、兵部、樞密院，把宋夏百年戰爭資料翻出來，朱銘親自領銜總結宋軍曆次失敗的原因。
第一，不許虐待民夫，保障民夫待遇。
第二，嚴防西夏決堤，用黃河搞水攻。
第三，誰因為搶功而影響大局，奪爵、削職、處斬、抄家！
李仁忠說道：“晉王說的這兩次，都是我大夏最危險的時候，兩次皆有滅國之危。看來，我們這次也該堅壁清野、誘敵深入，才能有反敗為勝的機會。”
李察哥說道：“克夷門以北，我早已堅壁清野，帶走了沿途所有的牲畜和糧草，就連老百姓的民居都全部燒毀。”
“嶽飛和韓世忠雖然獲得我軍一些糧草，但從去年秋天到現在，糧草已消耗無數，而且冬天還無法運糧。”
“他們的軍糧，基本是從山西運來的，糧道足有一兩千裡。隻要拖到夏天，嶽、韓二人的糧草就該撐不住了。”
李仁忠問道：“左廂（東部）各軍該怎樣退？”
李察哥早就想好了，指著地圖說：“和南軍司退守西涼府（武威），保泰、靜塞軍司退守西平府（吳忠）。祥佑軍司、神勇軍司、嘉寧軍司退守鹽州，如果鹽州也不好守，那就繼續撤退到白池城。各軍全部堅壁清野，一粒糧食都不留給敵人！等拉長明軍的糧道，再尋找機會斷其糧草。還有，能掘開黃河就掘河，把能淹的地方全淹了！”
李仁忠聽得瞠目結舌。
這是要直接放棄西夏的東部、南部防線，而且不管戰後該怎麼活下去啊。
能淹的地方全淹了，意思是把西夏百姓種地和放牧的地方也淹了！
就算西夏能夠擊退明軍，也會被李察哥此舉搞得饑荒遍地。
本章完