命令黃幺在雲南籌備作戰，內容有派出細作、收集情報、探知地形、熟悉氣候、編調大軍等等。
至於中樞朝廷，自然也得認真討論。
兵部尚書盧象升，派人收集了半個月資料，終於跑來麵見皇帝，內閣大臣們也齊聚一堂。
盧象升指著一百年前的地圖說：“從前明開國之初，便與當地蠻夷交戰，一直打到萬曆末年才作罷。
休戰並非前明朝廷贏，而是明軍無力鎮壓，默認東籲儘占緬甸各土司轄地。”
“明初之時，麓川國一家獨大。建文元年，麓川國酋王病逝，其子繼位不得人心。大明朝廷趁機挑撥，麓川國土酋紛紛自立，分裂為木邦（撣邦北部）、孟養（克欽邦）、孟定（臨滄耿馬）、大侯
(臨滄雲縣)、南甸（德宏梁河）和潞江（保山潞江壩）、灣甸（保山昌寧）、孟連（臨滄孟連）、
者樂甸（普洱鎮遠），麓川國轄地僅剩猛卯、隴川等地。”
“隨即，建文帝冊封這些土酋，便有木邦、孟養、緬甸等宣慰司。”
“此後，麓川國與前明交戰百年之久，孟養土司借助前明的支持，迅速崛起稱霸一時。麓川國因此衰落，被迫臣服大明，大明設立麓川平緬司。大明的主要敵人，就此變成了孟養土司，孟養土司攻城略地，建立了阿瓦國。“
“南邊的東籲部落又興起，吞並緬甸（緬甸宣慰司）等土司，在萬曆年間滅了阿瓦國。如今，前明冊封的土司，已經全部被東籲吞並。”
盧象升把緬甸地區，三百年的勢力變遷，大致的複述了一遍。
後世的雲南保山市、臨滄市、普洱市，如今各有一部分，被緬甸的東籲王朝給侵占。
盧象升繼續說道：“前明不僅冊封土司，還多次出兵征討。明朝出兵方式有兩種：第一種是出現地方強權建國，比如麓川國、阿瓦國，便出動大軍前往，最多時興兵十餘萬；第二種是沒有強權建國，便讓沐家帶兵平叛。沐家以招撫為主，無法招撫之時，就拉上幾個土司，聚兵攻打其中一個土司。“
大家都沒說話，等著盧象升說明情況。
盧象升又說道：“總結前明的用兵經驗，可得出以下幾點一—”
“第一，緬甸之地山路崎嶇，且氣候炎熱。不能長久作戰，也不能深入作戰，否則軍糧運輸困難，且士兵容易大量生病。前明每次十萬大軍出征，都是見好就收，打贏了之後使用分化拉攏之策。”
“第二，孟養（緬甸克欽邦）非常重要，唐為南詔國領土，宋為大理國領土。這裡有很多河穀平原，
人口比較稠密，農業也頗興旺。若有強權在緬甸建國，一旦拿下孟養，必然實力大增，為我中國心腹之患。我們要是出兵，其他地區可設土司，但孟養必須改土歸流！”
“第三，東籲國早已尾大不掉，萬曆年間北上侵土時，東籲號稱出兵百萬。根據前明雲南巡撫的奏報，算上民夫之類，東籲很可能出動了二三十萬人。這是南方第一號強國，絕非安南小國能比。加之地形氣候複雜，黃將軍帶著幾萬人，恐怕很難討得好。“
出兵二三十萬，緬甸這麼牛逼過？
趙瀚發覺自己輕敵了，他之前沒把緬甸當回事兒。
暹羅王子那萊，如今正在金陵大學讀書，趙瀚立即派人傳令召見。
皇城侍衛快馬而出，把那萊給帶進宮裡。
趙瀚問道：“關於東籲國，你知道多少？“
那萊王子回答說：“東籲國曆代國王，皆窮兵黷武之輩，百年間國土擴張十倍。我年幼之時，東籲曾經侵略暹羅，一直打到暹羅的都城。多虧有日本雇傭兵相助，東籲後方又有叛亂，暹羅的都城才沒有失陷。”
那萊此時說起來還心有餘悸，他的國家當年差一點就沒了。
那萊王子繼續說道：“東籲國擴張太速，內部矛盾重重，特彆是北方經常叛亂。他隆王繼位之後，很少再興兵擴張，致力於整頓內部勢力。他隆王繼位僅六年，就把首都遷到了北方的阿瓦。他剪除地方酋長之後，還把土地分給農民。又編戶齊民、丈量土地、改革賦稅、減輕徭役、整頓貨幣。這個時候的東籲國，雖然不經常打仗了，但國力卻比以前更加強大！“
這番話，把趙瀚和大臣們說得腦殼疼。
如果東籲國一直窮兵黷武，中國這邊反而不怕，分化其內部就能輕鬆獲勝。偏偏出了個什麼“他隆王”，一聽這人的施政方針，就知道是一個內政高手，相當於黃台吉之於滿清。“
那萊王子笑道：“三年前，他隆王死了，周邊各國都鬆了一口氣。”
此言一出，大家都心情舒暢。
那萊王子說：“東籲國的新國王，名字叫莽達。此人貪圖享受，繼位的第一年，就下令擴建宮殿。為了修築宮殿，他增發徭役，讓各地酋長進獻巨木，還提高了農民的賦稅。“