所以，這封奏書回頭交給張叔夜，讓他罵回去。
下一本，是廣南東路和廣南西路的轉運司聯合上書，意思是如今這兩地人口流動得太厲害了，他們治下的戶籍減少，會讓他們的政績十分難看，希望陛下能同意他們禁止人流出海。
趙士程看到這裡，忍不住笑了笑。
這奏書算是嶺南道的甩鍋之法了，官員治下的政績最重要的就是戶口，戶口增減是治理一地最直觀的表現，他們的意思就是陛下您支持海運，那麼將來戶口少了，可不是我們的錯，我們已經提醒過你了。
他當然不會怪罪。
廣南東路和廣南西路是大宋發展勢頭最強勁的兩路，尤其是廣南東路，種植園的開墾和南洋的前期巨大投入如今得到了回報，棕油和蔗糖都是硬通貨，利潤遠在工坊之上，讓許多小一點的海商都開始尋求投資，準備去南洋開種植園了。
這些人出海是投資，等他們的種植園開始豐收了，這些人便會紛紛回來，甚至會帶著海外生育的子女回來——因為國內才有他們的未來，在海外守著一個園子，那有什麼意思？
更甚於，等過些日子，他在南洋置了州府，那人口不就又回到賬麵上了嗎？
說不定會比如今流失的多上十來倍甚至百倍呢。
於是他提起筆，在奏書上回複，會把嶺南的考評改成稅額，不計丁口。
把這本奏書放在一邊，他看了下一本。
然後，便皺起了眉頭。
這是一封舉報的奏書，就是說雖然朝廷禁止了夷人奴隸的買賣，但上有政策，下有對策，蜀中一帶如今正在飛快蠶食雲貴高原一帶的羈縻州，這些州縣雖然朝廷派了官吏，但實際上依然是部落自治，但蜀中之地用初級工業品和鹽吸納了大批的普通人做勞工。
這也就罷了，最近有許多大戶釣魚執法，用隻有少量護衛的商隊去夷人部落，有些夷人沒忍住誘惑，襲擊了商隊，然後便有知府官員派大軍入山，剿滅“夷寇”，並將其中壯丁罰為囚犯，成為蜀中各工坊免費的礦工、力夫、洗工。
失了族中壯丁，夷人部落的婦孺老幼便隻能下山，去漢人城鎮中求生，否則他們很容易被彆的部落吞並。
啊這……
趙士程一時陷入呆滯。
哎，這叫他怎麼罰，這一步步都是按大宋律法做的啊
，這些官員和大戶從頭到尾巴可都沒有犯法，他甚至連讓他們釋放囚犯都找不到法理依據啊！
不過，這種釣魚執法應該不能執行太多次吧，畢竟夷人也不是傻子，挨打多了，也會知道痛的。
趙士程想了半天沒想出怎麼解決，隻能繼續看下去，然後臉色便更複雜了。
奏書裡還說，蜀中之人還慫恿夷人采礦，攻伐他部俘虜開礦，再低價購入礦石，讓原本平靜的各大羈縻州變得烏煙瘴氣，通向大理國的商路幾乎全數斷絕，如今商隊入大理隻能繞道川藏之地，或者走廣南西路，陛下你倒是管一管啊。
彆說這和你沒關係，是你允許了知州可以不經樞密院調集一百以內的兵馬，如今蜀中四路境、廣南西路、荊湖南路的鄉兵們一個個兵強馬壯，好些小隊都有□□了，這都是陛下你允許興兵出的問題啊！
隻有禁止了百人以下兵卒的調動，才能平定這種亂局！
趙士程翻看了一下奏書的作者，是夔州路（蜀中四路之一）提點刑獄司的提刑官，夔州路有一大半都是羈縻州，他也幾乎可以想到在各級官員的騷操作下，提刑官們的治安壓力高到什麼程度了。
但他沉默了一下，隻能在奏書上批了個已閱。
鄉兵有點力量，總比頹靡難堪一戰的好。
神宗年前大宋與越南一戰，就因為不修武備，被小小越南打得滿地找牙，找回場子時，還給越南打出一個民族英雄。將來南洋開拓，必然會引起越南之地的戒備，搞不好他們就又來一個“提前攻入敵國抵抗侵略”，他可不想重演神宗當年從中原調兵三十萬找越南，結果有一半死在疫病中慘劇。
夷人那裡，他會先斥責一下諸路官員，讓他們收斂些。
其它的，等等再說吧。
累了，休息，明天再看。：，，.