奈良海一點點頭，“正是為了防止流民偷莊稼，安排了人在耕地裡巡邏。即便有營養液讓莊稼縮短了所需要的成長時間，短時間裡迅速成熟，為了滿足瓊城如此龐大的人口依舊需要大量耕地，流民多起來後對田地多番騷擾，白天黑夜的簡直防不勝防，若非安排巡邏的人是忍者，恐怕流民一擁而上能把地裡長出的莊稼直接吃空了。哪怕是為了地裡莊稼，也需要想個辦法妥善安排越聚越多的流民，隻是，如果來者不拒，即便我們的莊稼長得再快，也經不起這樣的消耗。”
也就是說，各國逃難而來的流民越聚越多，這些吃不上飯難民聚集到一起是個巨大的隱患，目前攝於忍者的實力暫時沒出什麼大事，但騷擾防不勝防，總有為了一口吃的而甘願冒險的，連今天都活不過的話談何明天。如此多的人在瓊城的地域上，總要有個安排，不然彆國來的商隊瞧見了怕是也要嘀咕，總感覺要出事。流民不願意離開，放任他們自生自滅必定是不行的，要是餓死了一大片，那麼多屍體，搞不好要出瘟疫。趕走這個策略很大程度上也是不行的，人家就是覺得來瓊城有活路，才逃過來，怕不是剛趕出地域，前腳剛走，後腳又跑過來。
“那這樣吧，我們的領土也不算小，卻隻有瓊城這麼一個城市，乾脆借著這個機會吸納難民在周圍建幾個衛星城。”雲靜靜沉思過後，做出這個決定。
“隻是，我們的糧食儲備……控製吸納的難民數量，可以支撐一會兒，這些被編入正式戶口的難民可以馬上投入開荒耕種，隻要支撐上個把月就會有新的糧食入倉庫，因為耕地變多，勞作的人也變多，收獲的糧食翻倍。計劃上來看確實能行，控製吸納的數量，分批登記，並非不行，隻不過這樣一來，就要從瓊城裡撥出許多人手對新的城市進行管理，恐怕要疲於應付。”奈良海一思索了一下，如果真的要這麼乾，總感覺未來會累死在辦公桌上。哪怕有精力丹，也熬不住這樣高強度的工作呀。
如今瓊城的管理工作跟一開始已經有了巨大的變化，各方麵步上正規，也因此要求更多，想想要建立新城市把那些步驟再走一遍，就算是已經做過的事情也感覺要窒息了。奈良海一不知道什麼叫做衛星城，但也能領會大致意思，就是在瓊城建立幾個新城市嘛，很好懂。
“如此多的流民能夠暢通無阻來到瓊城地域，恐怕少不了其他國家的推波助瀾。”奈良海一說出他的推測，“若瓊城收了，必定會成為巨大的負擔，就算是瓊城也無法一口氣吸納如此大的數量，流民源源不斷彙聚過來，總有飽和的時候，如果不收，這麼多流氓聚集在瓊城地域必定會生出事端，甚至可能引發大騷動。便是流民什麼也不做，自生自滅，若是瓊城周圍有大量餓死的屍體，十分容易引發瘟疫。”
怎麼看都十分燙手。
“不論是有意還是無意的，武力上拿瓊城沒辦法了，便打算來個捧殺，把瓊城架到火上烤。”雲靜靜嗤笑，“恐怕是覺得瓊城壞了規矩，大家都是拿人民當畜牲壓榨，偏生瓊城搞個物資分配製，顯得自己格外高尚一樣，把他們襯托的卑劣無能，不合群啊，但是打又打不過，明麵上跟瓊城作對肯定沒好果子吃，瓊城的秘密武器一時半會兒也拿不到手，怎麼辦呢，那自然是在其他地方使力，想個法子暗搓搓搞瓊城。”
雲靜靜的目光掠過祥之國大名送來的求助信，“也不知道是誰給這個國家的大名出的主意，居然給我送求助信。瓊城若是不肯，他不虧，大家也能抓著這個事證明瓊城有多麼虛偽冷漠，如果瓊城願意出馬，他更是不虧。”
“反正本來就不是一路人，我也打算暗搓搓搞他們，大家彼此彼此。”
“不知道流民中有多少願意為建設美好家鄉出一份力。”
作者有話要說：感謝在2020-03-1622:09:44~2020-03-1821:46:20期間為我投出霸王票或灌溉營養液的小天使哦~
感謝灌溉營養液的小天使：六道凪23瓶；夏綠栗20瓶；い心隻為你停留10瓶；me1瓶；
非常感謝大家對我的支持，我會繼續努力的！：，，，