德川茂承死了！
他和他的幾萬大軍，甚至還沒有逃進山，就死在了山腳下，兵敗的速度之快，遠遠超出人們的想象。
就在德川茂承的腦袋被他的下屬砍下來，往東京送來的路上。
朱大皇帝已經開始為離開日本，返回大明做準備了。
當然，在離開之前，必須要安排好東瀛都護府的最終構架和人員安排。
和大明漲外的都護府結構差不多，東瀛都護直隸於大明皇帝，掌握東瀛四島的軍事，立法，行政，司法全權。都護下設置政務總監、都護官房，以及總務部、內務部、度支部、農商工部、司法部。另外設有中樞院、警務總監部、法院和鐵路司等機構。
這些部門裡有不少都是維新政府的官員，畢竟，這也是對有功者的犒賞，當然，很多職位都是由大明官員出任。
錢德功被任命為都護的原因，也是一目了然。
自古以來，像他這樣執掌軍政大權的地方權臣，尤其是這樣身居海外的權臣，首先第一點就是必須要忠誠。
忠誠，這一點錢德功肯定沒有問題，畢竟，他是朱大皇帝在金礦中救下來的，南華的創始移民、核心家臣成員，忠誠度上沒有問題，而且在大明本身也是農工商部尚書。
讓他當這個都護，無論怎麼看，都可以看得出來，大明是準備在日本發展工商業的……當然，這不過隻是外界的想當然而已，不過就是給日本人的假相。
“工業！”
搖了搖頭，朱大皇帝說道。
“從資源上來說，日本根本就不適合發展工業，而且發展工業也不符合和我們的要求，我們需要的是什麼呢？當然是一個農業化的日本，日本越貧窮，他們越有出外謀生的欲望，男人到非洲去做苦力，女人到大明當媳婦，總之一句話，至少在未來的三十年內，我們都不需要工業化的日本。”
工業日本？
可能嗎？
如果日本工業化了，日本人能輕鬆的在日本找到一份工作，他們怎麼會心甘情願的做為帝國的耗材為大明的非洲事業貢獻他們的綿薄之力。
如果日本的女人能在日本當包身工，她們又怎麼可能遠赴大明，最後嫁給大明的男兒，為大明生兒育女呢？
所以，日本的貧困化就是必然的選擇。當然，日本也是需要有一些工業的，比如需要有一定的修造船能力，畢竟，將來這裡也是大明最重要的海軍基地嘛。
有一定的修造船能力，這是為了給大明海軍服務。要不然總不能大明海軍駐紮在日本，還要千裡迢迢的返回大明進行維修保養。
“陛下，這樣的話，目前農民的稅收肯定不能降了！”
錢德功直接了當的說道。
“之前維新政府在推行“地租改正”製定的3%的稅率，雖然很高，但是從貧困化的角度上來說，絕對是極其妥當的！原本還準備適當的調低一些，畢竟總是要收買人心的。3%，這個稅率實在太高了！”
3%很高嗎？
這個比例看似不高，但實際上是非常高，因為“地租改正”是將稅率依照地價的一定比率課征，而不是以農作物產量征課，這避免因農作物的豐收或欠收而造成稅收變動的情形，政府得以確保穩定的收入。
如此高額的稅率，絕對是極其驚人的，甲午前的1893年，日本耕地麵積約為7200萬畝。當年中央財政收入為0.882億日元，折合白銀5700萬兩，土地稅占其中的75.2%，也就是4275萬兩，差不多就是6000萬銀元。換句話來說，日本的每畝耕地幾乎需要負擔將近一元銀元的負擔！
而1891年，清朝財政收入8900萬兩，田賦3300萬兩當時清朝耕地麵積約為12億畝。也就是說日本以清朝6%的耕地麵積，獲取了相當於清朝田賦收入的127%。
如果以日本為標準的話，我韃清哪怕就是減半收取，也能收個5億左右的田賦。