白養隻會養出懶漢。
所謂摟草打兔子兩不誤，打完了土豪，下一步自然就是要分田地。
到時候不管是開溝渠興修水利以待來年，還是築田埂為分田地作準備，這些工作量都不小。
除了在最冷的時候無法勞作，這些難民在其餘時間肯定是要付出勞動，才能拿到口糧。
以工代賑，可算得上是治理流民和難民的一劑良方。
“招安令呢？有多少亂民響應？”
既然是暴亂，不管是有組織還是自發的暴亂，期間定然會有不少大大小小的野心家混水摸魚。
有組織的暴亂已經開始平息，但自發的暴亂，可不是說停就停的。
“附近的小股亂民得知君侯打算重新分田地，皆是半信半疑，不過已經有頭目派人過來，商量收編事宜。”
馮刺史點點頭：
“隻要他們肯談，那就是好事。不管他們是不敢與我們作對，還是真心想要歸降，隻要過來了，就不怕掀起什麼風浪。”
不是馮刺史看不起這些亂民，而是就組織力而言，涼州不敢說，但南鄉和越巂組織起來的娘子軍，怕都要比他們強。
特彆是南鄉，娘子軍在戰時幫助協調運輸，維護秩序，維持工坊運作等方麵，是有不小功勞的。
數千乃於數百流民，打散混入數十萬已經接受習慣管理的難民，就算是有人心裡不服，那也掀不起什麼風浪。
跟著大軍有口糧，雖然不能吃飽，但至少不用餓死。
最重要的是，隻要編入戶籍，以後就能分到田地隻要十稅一的田地！
這也是為什麼馮刺史在河東還沒有完全平定下來的時候，就著急開始準備分田地的原因。
因為這樣可以讓難民看到希望。
就算真正開始可能要等到明年開春，但隻要讓他們看到這個希望，他們也願意等下去。
而不是輕易受人蠱惑，躁動作亂啥的。
而這一份信任，又是以漢軍在庇護他們的同時，還給他們分出口糧的舉動贏來的。
所謂得民心者得天下，總來不是嘴上說說，而是要實實在在的行動。
每個朝代前幾十年的決策者，他們的行事風格，都會對國家的將來，產生深刻的影響。
就算是同是大漢，前漢與後漢，給人的印象也是迥然不同。
高祖皇帝與關中父老約法三章，後麵幾位皇帝又在郡縣製的基礎上，在全國推行鄉裡製度，讓前漢對基層的控製力達到一個新的高度。
所以前漢才能擁有那麼強大的軍事實力，給後世兩千年劃出一個國土基本範圍。
如果說前漢是一個開拓者，那麼後漢就更像是一個守成者。
光武皇帝在平定天下時，不但過度依賴豪強地主，而且為了攻下城池，甚至曾答應軍隊入城後實施搶掠。
後果就是中央對地方控製力的削弱，同時軍事實力更是難以比得過前漢。
前漢把河西走廊納入朝廷直轄範圍，後漢用了百年時間，都未能平定涼州羌胡之亂。
至於到了季漢，忠義立國，已漸成根基。
忠且不說。
義者，威儀岀於己，故從我，從羊者，與善美同意。
有威儀而行善美之事，義矣！
涼州軍驅賊人，除暴虐，廢重稅，庇百姓，給口糧，分田地，可謂義。
馮刺史位高權重，不但是軍政主官，同時還領征西將軍之職，出征時有假節之權，可代天子行事。
所以他眼下所做的一切，就是代表漢家天子之意。
也就是說，隻要大漢能真正收複河東，河東百姓就能盼來好日子至少是比以前過的日子要好得多。
除非漢家天子不要臉皮，出爾反爾，不怕彆人戳脊梁骨罵。
注：晉以前，使節沒有區分層級，“假節”、“持節”、“使持節”、“假節鉞或“假黃鉞””，都是同等地位，表示代表皇帝不分大小，隻有禮儀上的區彆。
這也是馮刺史不怕那些另存居心的人煽動的原因。
論起巧言令色，堂堂馮鬼王，他怕過誰？
“是，君侯說的是，我們確實不用擔心那些小股流民，但遠一些的地方，也有人拉攏了萬數以上的亂民。”
“嗯？”馮刺史微微側過頭，看向石苞，“怎麼說？他們不願意？”
石苞點點頭：“對，我們找人傳了幾次話，但都沒有回話。”
馮刺史目光一閃：“他們背後呢？有沒有人支持？”
“說不準。”
“沒有回話的賊人，哪一股勢力最大？”
“東垣縣，那裡有一股亂民，號稱有十萬，據縣城而守。”
不得不說，石苞雖說是被稱為好色薄行，但在馮永看來，還不如說是細行不足更恰當一些。
更重要的是，石苞才經世務，頗有可觀。
隻是東垣的亂民號稱十萬人老子在整個郡的範圍收攏了這麼久，才收攏到四十來萬人。
你這麼簡單就能聚集十萬人？
那涼州軍豈不是連亂民都不如？
兩人說著話，不知不覺已經進入城內。
“拿地圖來。”
進入郡府中，馮刺史下令道。
從郡府中搜刮而來的簡陋輿圖很快攤地馮刺史麵前。
找到了東垣縣，馮刺史用手指點了點，然後劃到軹關，最後重重地敲了敲：
“不管這個東垣縣的亂民有沒有人在背後支持，但我們就把他們當作是有。”
從軹關出來，第一個叫得上名的縣，就是東垣。
時局紛亂，馮刺史沒有心情，也沒有時間去甄彆東垣縣的亂民和軹關的魏賊究竟有沒有關係。
在他看來，不管是擁地擁糧擁人自重的世家豪族，還是想要趁亂而起的亂民，亦或者不甘心失敗，想要卷土重來的魏賊。
都是破壞他平定河東的敵人。
對待敵人，沒必要手軟。
“去請韓教頭和劉將軍進來。”
韓龍前些日子領著人潛過對岸，偵察敵情，最後帶回來的消息與斥候查探相互印證。
這才讓馮刺史相信司馬懿確實開始退出關中。
“見過君侯。”
“拜見君侯。”
馮刺史頷首還禮，然後指著東垣對劉渾說道：
“劉將軍，我分一千精騎給你，再帶上一萬胡騎，前往東垣，擊敗那裡據城而守的賊人，你可有信心？”
劉渾咧嘴一笑：
“區區亂民，何用這麼多兵馬？”
據城又如何？
你以為守城有那麼簡單？
守城可是個技術活。
沒有足夠的組織度，沒有嚴密的安排，讓亂民守城就是個笑話。
為什麼亂民最初都是四處流竄，成為流寇？
除了他們沒有治理地方的能力，同時也是沒有守城的本事。
匈奴小王子這些年在大漢軍中學到的東西，可不是一點半點。
馮刺史看到他這般模樣，笑了一下，然後又搖了搖頭：
“亂民確實用不上這麼多兵馬，但我怕的是他們背後有魏賊支持，你還是小心一些。”
“末將明白了。”
馮刺史又看向韓龍：
“韓老，麻煩你，找人再給東垣的亂民傳個話，把招安令的內容送十份過去。”
說到這裡，馮刺史再看向劉渾，微微眯起眼睛：
“若是他們還不降，不用留手。”
好話說儘，機會給儘，分糧又分地，若是再不識好歹，那就真是鐵了心要與大漢作對。
敵我關係，沒什麼好說的了。
殺掉最大的那隻猴，馮刺史相信，剩下的小雞們會知道怎麼做。
聽出馮君侯話裡的意思，劉渾舔了舔嘴唇：“諾！”