方運辭彆東海眾龍，借助海眼離開，然後去最近的玉海城，利用聖廟直接挪移回京城。
方運再一次埋頭案牘之中，處理政務。
和普通的革新不同，有關司法的革新最為關鍵，說是一國的基石毫不為過。
所以，內閣諸部官員開始了最枯燥的生活，討論一條又一條法令，有些律法內容變革太大，往往一整天都討論不出結果，最終隻能暫停施行。
刑殿不愧是人族執行力僅次於戰殿的聖院機構，僅僅過了十天，景國所有有固定營寨的匪盜都被一網打儘，剩下的那些流竄犯將被列入長期的打擊目標，並非是一朝一夕的事。
嚴打匪盜對景國的各種不法之人形成了極為有效的震懾，連那些竊賊小偷都停止作案，全國的惡性事件急劇減少，甚至有一天全國數百府縣竟然無一人報案。
景國各地官員本以為接下來刑殿會展開慶功，但哪知刑殿隻是輕飄飄說了一句諸君勤勉再接再厲，便宣布嚴打進入第三階段。
法歸國家，打擊私刑私牢。
和上一次全民稱快不同，第三階段的嚴打，在論榜上引發了反對之聲。
因為人族目前還保留宗法製，很多事，百姓不會去找官府衙門，通常都會找族裡德高望重的族長解決，這就使得族長獲得相當大的權力。
景國或者說十國的官府基層組織如同紙糊的一樣，一捅就破，但之所以能勉強維持穩定，主要是因為宗法製的存在，用血脈維係的宗族能夠保持較強的凝聚力。
保證基層的凝聚力，又減少了皇權治理基層的成本，而且除卻法家，以儒家為首的各家思想都支持這種保守的基層形態，所以宗法製一直久盛不衰。
如果說國家是君君臣臣的體現，那宗法便是父父子子的延伸，兩者有時候涇渭分明，有時候卻相互勾連。
皇權不下鄉，在生產力達不到一定程度之前，是最佳的選擇。
沒有皇權的基層，是宗法製最肥沃的土壤。
特定的曆史時期，人類總會做出適應自身的選擇，在一段時期這是完全正確的，無論後世人如何批判，但在當時的情況下，誰也無法找出更有效替代之法。
不過，一旦這種選擇根深蒂固，帶來的後果便是難以適應新時期的發展。稍有不慎，便會給族群帶來滅頂之災。
隨著文曲星力的增強，聖院對人族的控製力空前加強，加強基層統治已經不存在技術問題，若是任由宗法製發展，割裂基層與上層，阻斷村鎮之間的交流，甚至對抗聖院的規劃，基層人民的生產力無法被釋放，那便是人族危機到來之時。
與其束手待斃，不如先行解決。
所以，當方運把宗法製的優劣一條條擺出來後，農殿、工殿與法殿閣老全部支持，完全不在乎將來禮殿的反應。
這不僅僅是家法與國法的問題，如果說內閣自決、大理部歸聖院是削弱皇權，是加強‘法’，那打擊死刑私牢，本質上是在削弱族權，在針對“禮”。
在聖元大陸，一些有權有勢的大家族自設刑堂私牢很常見，比例甚至超過七成。
若是失去私刑私牢，許多家族的權力與威懾力會大大削弱。
所以，一些敏銳的讀書人覺察到了這一點，為了維護自家在本地的權力，開始在論榜發文反對。