“見過陛下！”
“嗯, 王丞相來了。走走。”
“都聽陛下的。”
簡單幾句對話之後，嬴政和王綰一前一後向著偏殿外的水榭小樓走去。
兩位大佬不說話，其他四位公子和張嬰也都敏銳地察覺到氣氛不對, 同樣閉嘴不言。
趙文與趙高提前將水榭旁的小閣樓布置好，端上六份茶盞, 果盤，以及一些溫食, 便領著四周的宮女、內侍悉數退下。
嬴政端坐於主位，將張嬰放下, 扭頭看向王綰：“丞相, 坐。趙文, 你且去吩咐湯官弄些柑橘羹來, 王丞相喜愛這個。”
趙文忙道：“唯。”
神色平靜的王綰臉上有了一絲波動，道：“臣, 感念皇恩。”
“哈。”
嬴政看著王綰雙手捧著的青銅匕首，輕聲調侃了一句, “你若能空手前來，我就當你感念皇恩。”
“陛下……”
“咳, 朕說笑的。”
嬴政打斷王綰幾欲開口話, 他看著王綰充斥著血絲的雙眸, 歎了口氣, “王丞相, 還是為朝堂上爭論的郡縣製之事？”
“老臣是不明白！”
王綰上前一步, 語氣中充斥著焦慮，“六國剛滅不久，各地黔首、尤其偏遠地區的黔首對秦帝國的認可度很低。幾乎每隔一短時間，便會有六國餘孽打著反秦複國旗號, 引起小叛亂。
然而郡縣官吏卻對這種情況束手無策。
為何會如此，因為郡縣官吏在兵權、政權上的自主性不足，他們遇到反秦的起義，除了上書求中央支援，沒辦法及時調動軍隊消滅起義軍。
另一方麵，這些官吏並非大秦王族宗親，他們不會有與大秦共存亡的念頭，因為即便大秦滅亡，他們依舊能為其他稱王的宗親效力。
陛下，您明明也知曉的這一切，若非如此，您也不會在急著又一次開啟新的巡遊，昭告天下，威懾四方，凝聚民心！”
王綰聲音不大，卻振振有詞，四周鴉雀無聲。
張嬰忍不住去看嬴政。
發現嬴政雖然一直麵無表情，但右手指始終在輕輕地觸碰案幾，這代表他內心並非全無波動，換句話說，王綰並沒有猜錯嬴政的心思。
“所以陛下，郡縣製或許是好的，但它不適合此刻的大秦，您……”
王綰還想繼續說，卻被嬴政輕輕地製止。
嬴政看向王綰，道：“丞相，你我相伴數十年，皆知對方想要說什麼。我也願意給你一次機會。”
他目光平靜地看向王綰，“倘若真的要實行分封製。你認為我幾個兒子，誰可以被封王？”
張嬰瞳孔地震，艾瑪，這是他可以聽的瓜嗎？
他下意識瞅向四位公子。
公子胡亥公子如橋兩人眼底閃過一抹小興奮，尤其是如橋，似乎還挺了挺胸躺。
公子寒卻下意識地皺了皺眉。公子將昆的話，張嬰發現對方雖然依舊掛著如扶蘇一般溫潤的笑容，但總覺得對方的弧度也好像僵住了一樣。
王綰道：“老臣不敢妄言！”
“丞相，你我之間還有什麼妄言不妄言的。”
嬴政聲音透著一絲感慨，看向王綰的目光帶著一份溫情，“你既然提議分封製，那麼封王便是繞不過去的話題，你是我信重的肱股之臣，大膽地說。”
王綰看了一眼幾位公子，拱手道：“若讓老臣來說，因陛下未曾讓幾位公子進入朝堂參政，老臣不知幾位的治世能力，若隻看能力這一方麵，除寒公
子其他公子都不太合適。
但分封製，並沒有那麼看中能力，它更看重的是由血親聯係起來的宗親。”
公子寒臉一黑，並沒有因為這話多高興。
張嬰在內心呱唧呱唧鼓掌，不愧是抱著必死之心來的大臣，講話就是犀利。
一方麵吐槽嬴政沒培養過兒子讓人不知道怎麼選，另一方麵指出分封製是家天下，也就是大號宗族的抱團利益。
嬴政聽到這，微微頜首又搖了搖頭，道：“王丞相，不要再繞彎子，繼續說吧。”
王丞相看向嬴政，抿了抿唇，道：“陛下，老臣知道您在顧慮分封製什麼，對，分封製也不完美。若不然，周朝也不會滅，秦國初期就不會變法，改分封製為郡縣製。
但此一時彼一時。秦國擴張得太快了，我們需要王族血脈坐鎮四方幫帝王穩住民心，讓子民知道，六國已滅，他們皆是大秦的子民。
至於陛下擔憂的，皇帝弱勢時，群雄並起這事。老臣認為嬰小郎君提議的鍋盔，咳……“推恩令”很好，能在一定程度上解決郡國尾大不掉的問題。”
“解決問題？”
嬴政的聲音帶著一抹輕蔑，“你說得太簡單了，若秦二世便頹勢呢，帝王弱，君王強，他們豈會甘心執行推恩令？郡國尾大不掉的問題根本無法解決。”
眾人一愣。
尤其幾位公子心生歡喜，他們知道嬴政在過去幾乎隻培養過扶蘇，是秦二世的第一人選。現在嬴政直白地說秦二世弱勢，難道是在隱晦地表達對扶蘇的不滿？
……
這時，嬴政從旁側遞了一份帛紙給王綰，忽然感慨道：“不得不說，你在一定程度上觸動到我。”
“陛下！”王丞相眼前一亮。
“但你在有一點上，始終無法說服我。”
嬴政從案幾拿起一份帛書遞給對方，“你且看看。”
王丞相接過來，上麵是李斯的小篆體寫的《論郡縣製之十》，翻開第一頁便是蒙毅、蒙恬、包括贏家王族等人的血印簽名。
這份郡縣製比之前的內容改了很多，甚至還采取了部分分封製條例。
比如讓趙氏王族子弟鎮守叛亂較多的地域，但不封實權王，不任人唯親，官吏依舊是能者居之。
最關鍵的是，裡麵諸如郡縣製，選拔官吏，鎮壓叛亂等建議，其核心出發點都是維護中央集權，將所有的權利集中在皇帝身上。
看了許久，王丞相才放下帛紙，忽然道：“陛下自然可以威壓天下，但秦二世也行嗎？”
“朕十年滅六國，十年，不二十年，難道朕還不能殺服六國餘孽？”
嬴政輕笑一聲，忽然坐直了身體，看向王綰，“王丞相，人都有私心，血脈在權利麵前……嗬，我不想給子嗣憑空製造對手。”
王綰渾身一顫，他終於想明白了。
在陛下眼中，六國餘孽什麼的不足為據，反倒是經曆過兩次血親叛亂，手刃三位弟弟的陛下，對宗親有天然的排斥與不信任。
他的語氣感慨：“陛下果然早有決斷了。”
“對，可還有異議？”
“臣雖還有異議，但李廷尉不愧是李廷尉。”
嬴政聞言一愣，臉上露出一抹淺笑，道：“哦，看來王丞相這一回是服氣了？！”
王綰沒接話，他拱手道：“陛下，老臣有些話想說很久了。今日，臣鬥膽諫言。陛下雖雄才大略，但也有一缺點，便是行事過於急躁。
分封製到底是得到朝中大部分官吏支持，對待他們，陛下切不可過於蠻橫。
另外，陛下擔心的“皇帝弱，君王強”，推恩令無法實行。這一點在老臣看來是不可能的，以陛下識人善用的本事，秦二世、秦三世必然是優秀的。
而皇室隻需強勢百來年，郡國在推恩令的影響下隻有被瓦解的份。”
他說到這裡時，沒看見嬴政和張嬰的嘴角幾乎同時狠狠地抽了一下。
再英明神武、慧眼識珠也架不住啊！
夢中秦二世而亡了！/秦二世是胡亥這麼個垃圾上位啊！
……
王綰繼續平靜道：“若陛下對分封製，隻是擔心封王勢力龐大。老臣還有一法從未說過，今日也鬥膽上言。那就是不論公子德行，不論公子年齡。
將所有公子們全部冊封在動亂、貧瘠又邊遠的地區，且每位公子冊封領地不得超過一個郡的大小！”
張嬰目瞪口呆：！！！
我去，王綰這一手真的是不把公子們當人啊！
這可是醫療不發達，山路水路都不發達的秦朝，送那麼遠又那麼小的地盤，簡直和送你去死沒什麼區彆了！公子們這算躺著也中箭？
幾位公子一愣，等反應過來後，看向王綰的眼神凶狠地宛如在看階級敵人。
要不是礙於嬴政在，幾位公子隻怕要破口大罵了。
嬴政也很憤怒，猛地一拍桌子，目光銳利道：“王丞相，你可是想送我兒去死。”
“老臣不敢！”
王綰卻好像進入了賢者時間，完全沒被嬴政的怒氣觸動。
他甚至都沒有任何害怕的反應，而是繼續坦誠地說為何這麼建議。
大意是，此刻，是新生秦帝國生存最凶險的時刻。即便未來冊封的王孫貴族造反，那也是肉爛在自己鍋裡，都是陛下的血脈親人。
張嬰捧著臉聽，這王綰說的怎麼有點點像一國兩製，不，應該是一國n製的“因政並治”型，不，還結合了“因俗自治”型，區彆主要在於軍權。
王綰道：“陛下。老臣今日所言，並未與朝中任何大臣說過。老臣也知道，這一番話大逆不道，有負君恩……”
當張嬰聽到這一句時，在醫院養成的經驗雷達瞬間響了。
他猛然發現王綰的身體隱隱有些前傾，似乎準備盲摸青銅劍。
結合他之前的大膽發言，糟糕，難道是人之將死其言也狠？
張嬰搶先一步，將青銅匕首給摸過來。
沒過幾秒，王綰的手便落在之前青銅劍的擺放位置。
對方身形一頓，忽然抬頭一瞥。
張嬰雙手捏著銅劍，立刻衝對方憨憨一笑。
王綰表情一頓，他收回伸向案幾的手，目光開始左右輕輕移動。
張嬰一看對方這動作就知道王綰完全沒死心，估計是打算找個尖銳的物件撞擊，或者撞柱子之類！
張嬰想到之前嬴政說的壓力分攤論。
情急之下，他硬著頭皮用出激將法：“等等！丞相，你是想將仲父逼成紂王！汙蔑仲父的名聲，令大秦分崩離析嗎！”
眾人：……
好一個激將法！
王綰身形一頓。
這話也令原本處於憤怒情緒的嬴政瞬間冷靜下來。
“甲衛！”他隻出了一聲，不知從何處冒出來幾位身著黑色緊身衣，頭戴麵罩的男子虛虛圍著王綰。
被抓包的王綰也並沒有激烈的情緒。
他平靜地拱手，聲音還帶著愧疚：“老臣糊塗！竟還要小郎君提醒眾口鑠金的道理。老臣不會在宮中尋
死。陛下，臣年老力衰，望一年內，告老還鄉。”
原本鬆了口氣的張嬰瞳孔地震！
王丞相，你，你這話是啥意思？不死宮裡要死在宮外！
……
“你！”
嬴政瞪起眼，顯然也聽出了王綰的潛台詞，勃然大怒道，“王綰！朕何曾薄待過忠臣！李斯這份主張也汲取了你的理論，你這般，你這般……究竟所謂何也！”
雖兩人政見不一，但嬴政始終對王綰高看一分，他甚至都想好了這次之後對王綰的安撫獎賞。
再升一爵，加數千食邑，或者給他新設立一個尊榮的職位。
總而言之，必然是一段君臣佳話，而不是告老辭呈。
“陛下，老臣絕無要挾之心。是臣老了，治世理念跟不上。”
王綰聲音帶著一絲落寞、無奈和釋然，“再居高位，總會令陛下為難。老臣會等郡縣令徹底推行，再宣布告老還鄉，臣的事物，這一年也會慢慢交給繼任者，還有……”
嬴政聞言一怔。
他的怒氣漸漸消散，從這番有條不紊的話便能知道王綰考慮了許久。
嬴政甚至都能猜出王綰想辭官的理由。
王綰是支持分封製的標誌性人物，隻要他還屹立在朝堂上，拒絕郡縣製的力量就不會減弱。
但正因為此，嬴政更加無法接受王綰的結局。
他聲音緩和下來：“王丞相，你若不想理會朝政，不如前往博士學宮，整理天下書籍，教化天下。”